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宋國青:調(diào)控政策轉(zhuǎn)為更加中性或偏緊

中國證券報 2013-10-21 08:50:57

北京大學(xué)國家發(fā)展研究院20日發(fā)布四季度“朗潤預(yù)測”,預(yù)計四季度GDP增長7.5%,CPI同比上漲3.1%。專家認為,實現(xiàn)全年經(jīng)濟增長目標沒有懸念,但通脹水平的上升需引起重視。從長期看,中國經(jīng)濟增速還將繼續(xù)下行。為了應(yīng)對內(nèi)需不足出現(xiàn)的產(chǎn)能過剩,建議加大對外投資,以投資帶動對外貿(mào)易。政府需簡化對外投資行政審批,并為企業(yè)“走出去”提供金融支持。

北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授、央行貨幣政策委員會委員宋國青表示,因為二季度經(jīng)濟增速下滑,三季度宏觀調(diào)控的總基調(diào)在一定程度上是強調(diào)保下限。

關(guān)注通脹壓力

專家認為,三季度出現(xiàn)的經(jīng)濟增速回升主要是由于保底政策的實施拉動了內(nèi)需,特別是基礎(chǔ)設(shè)施投資。

宋國青表示,目前來看,宏觀調(diào)控政策正在轉(zhuǎn)變?yōu)楦又行曰蛑行月跃o。財政資金的使用是一個很重要的因素,繼續(xù)發(fā)力的可能性不大。四季度總需求環(huán)比增速可能略有回落。由于去年四季度基數(shù)較高,總需求同比增速也會有一定幅度的回落。

對于物價水平的上升,他認為,如果CPI漲幅持續(xù)高于3%,可能引發(fā)政策收緊。如果過一段時間后,豬肉價格出現(xiàn)回落,則政策收緊的壓力又會減小。目前來看,貸款利率并不嫌高,存貸款利差增大主要是存款利率偏低。

推動對外投資

展望下個一階段的經(jīng)濟走勢,專家認為,經(jīng)濟增速還將進一步下滑,在這一過程中,產(chǎn)能過剩等問題在短期內(nèi)可能難以解決,過剩產(chǎn)能的關(guān)停涉及就業(yè)、銀行壞賬,會是一個持續(xù)時間較長的過程。

北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授周其仁表示,相對于龐大的產(chǎn)能,我國內(nèi)需嚴重不足,而進一步開拓發(fā)達國家市場的空間不大,需要拓展新興市場。與發(fā)達國家相比,中亞、非洲等新興市場存在信用、公共服務(wù)體系不健全、商業(yè)渠道不暢通等問題,目前開發(fā)仍不充分。

他建議,在挖掘新興市場潛在購買力的同時,可考慮在當?shù)亟⒐I(yè)園、電網(wǎng)等工業(yè)設(shè)施,通過對外投資擴大新興市場對國內(nèi)產(chǎn)品的需求。為此,政府需簡化審批程序,由主導(dǎo)市場行為轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)市場,簡化企業(yè)的“走出去”程序。

中國社科院世經(jīng)政所全球宏觀經(jīng)濟研究室主任張斌表示,我國工業(yè)品占GDP比重自2007年經(jīng)濟危機后持續(xù)下降,說明經(jīng)濟活動向工業(yè)部門的傾斜逐步減少,服務(wù)業(yè)占比上升。由于服務(wù)業(yè)的市場化程度低于工業(yè)部門,勞動力、資本等難以充分利用,這是造成GDP增速放緩的因素之一。為此,應(yīng)加大市場化改革力度,提升要素產(chǎn)出率。

責(zé)編 何劍嶺

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