三大離岸中心均斬獲RQFII額度，人民幣國際化仍亟待中資企業(yè)、金融機構(gòu)崛起

⊙記者李丹丹○編輯孫忠

記者從央行獲悉，22日中新雙邊合作聯(lián)合委員會第十次會議在新加坡舉行。會議達成協(xié)議，中方將人民幣合格境外機構(gòu)投資者（RQFII）試點范圍拓展到新加坡，投資額度500億元人民幣；在條件成熟時，將試點開展人民幣合格境內(nèi)機構(gòu)投資者投資新加坡市場。同時，在中國和新加坡銀行間外匯市場推出人民幣對新加坡元直接交易。

截至目前，人民幣最大的三個離岸市場香港、倫敦、新加坡均已獲得數(shù)額可觀的RQFII額度，在擴大我國資本市場對外開放的同時，人民幣的回流體系也更為健全，這對于推進人民幣國際化亦有裨益。

但是分析人士指出，僅僅發(fā)展離岸市場、健全人民幣的回流機制，對于人民幣國際化來說是遠遠不夠的。貨幣的最主要功能是交易媒介，而當(dāng)前人民幣用于全球貿(mào)易、金融交易的比例依舊很低，“可以說人民幣國際化還缺一條腿”，如何提高中資企業(yè)和金融機構(gòu)的國際競爭力、市場參與度，以及提高其在交易時使用人民幣的話語權(quán)，這些問題亟需解決。

人民幣回流體系逐步健全

此次中新雙方達成協(xié)議，中方將RQFII試點范圍拓展到新加坡，投資額度500億元人民幣；在條件成熟時，將試點開展人民幣合格境內(nèi)機構(gòu)投資者投資新加坡市場。

人民幣最大的三個離岸中心——香港、倫敦、新加坡已經(jīng)先后獲得RQFII額度，人民幣的回流體系基本健全。其中，倫敦獲得的額度為800億元人民幣，新加坡獲得的額度為500億元人民幣，可用于投資中國內(nèi)地的股票、債券和貨幣市場。

作為人民幣回流的主要方式之一，RQFII對于優(yōu)化人民幣回流機制、豐富境外人民幣投資產(chǎn)品、促進人民幣離岸業(yè)務(wù)發(fā)展具有非常重要的意義。根據(jù)國家外匯管理局數(shù)據(jù)，截至9月底，共有42家機構(gòu)獲批1343億元RQFII額度。

上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟與管理學(xué)院教授潘英麗日前撰文指出，香港、新加坡和倫敦等國際金融中心人民幣離岸市場的發(fā)展，通過開發(fā)更多人民幣計價的金融資產(chǎn)、金融負債和金融衍生品，提高人民幣第三方使用的便利性和流動性，為人民幣發(fā)揮國際交易周轉(zhuǎn)貨幣的網(wǎng)絡(luò)形成奠定市場基礎(chǔ)。

此次會議同時指出，中國和新加坡兩國銀行間外匯市場推出人民幣對新加坡元直接交易；中方支持蘇州工業(yè)園和天津生態(tài)城開展與新加坡之間的跨境人民幣創(chuàng)新業(yè)務(wù)。

分析人士表示，開展人民幣對新加坡元直接交易，有利于形成人民幣對新加坡元直接匯率，降低經(jīng)濟主體匯兌成本，促進人民幣與新加坡元在雙邊貿(mào)易和投資中的使用，有利于加強兩國金融合作，支持中新之間不斷發(fā)展的經(jīng)濟金融關(guān)系。

人民幣國際化的下一步

10月以來，倫敦、新加坡先后獲得RQFII額度，以及人民幣對英鎊、新加坡元開始直接交易，離岸人民幣市場發(fā)展步驟密集，這被部分人士看作是人民幣國際化加快步伐的大動作。

國際金融問題專家趙慶明指出，這些舉措對于人民幣國際化無疑有正面影響，但是“促進作用并不大，效果有限。”

他指出，追溯離岸市場的發(fā)展歷史，離岸市場的建立和發(fā)展只是有利于擴大既有國際貨幣的國際化程度，很難找到哪個國別貨幣是靠離岸市場成為國際貨幣的。

雖然人民幣在國際市場上的接受度、流通量增速明顯，但是整體看來，人民幣用于全球貿(mào)易、金融交易的比例依舊很低。數(shù)據(jù)顯示，今年前8個月中國的外貿(mào)總額中約有13%的比重是以人民幣結(jié)算。

趙慶明表示，貨幣最主要功能是交易媒介，然而海外人民幣市場很小，“人民幣現(xiàn)在缺乏在海外市場之間的流通，可以說人民幣國際化缺了一條腿。”

潘英麗日前撰文指出，目前，除香港之外的倫敦與新加坡也都競相創(chuàng)設(shè)離岸人民幣市場，預(yù)示著有利于人民幣崛起的國際市場力量正在形成。但是，在國際貿(mào)易和投資中用何種貨幣計價，中資企業(yè)和金融機構(gòu)的話語權(quán)卻十分低下。因此，加快內(nèi)部的體制改革，提高中資企業(yè)和金融機構(gòu)的國際競爭力與國際參與度是我國政府把握重大戰(zhàn)略機遇所需要加快推進的。

她建議，政府在推進人民幣國際化的進程中需要順應(yīng)企業(yè)貨幣選擇的內(nèi)在需求，從把握創(chuàng)造國內(nèi)企業(yè)進口原材料人民幣計價的戰(zhàn)略機遇，以推動企業(yè)出口的人民幣計價。同時也需要把握或營造新興市場經(jīng)濟體和發(fā)展中國家政府及企業(yè)籌集人民幣計價資金的條件，以促進他們對人民幣計價資產(chǎn)的需求。