本報記者郭力方

十八屆三中全會公報提出，將推進軍隊政策制度調(diào)整改革，推動軍民融合深度發(fā)展。

分析人士指出，我國軍隊及軍事工業(yè)建設歷來與市場結(jié)合度不高，相關體制機制運行較獨立。公報此番提出將推動軍民深度融合發(fā)展，或意味著未來國防工業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過程將有望引入民間力量，這無疑對軍工產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展提供新契機。

或催生改革三個維度

公報提出，要著力解決制約國防和軍隊建設發(fā)展的突出矛盾和問題，創(chuàng)新發(fā)展軍事理論，加強軍事戰(zhàn)略指導，完善新時期軍事戰(zhàn)略方針，構建中國特色現(xiàn)代軍事力量體系。要深化軍隊體制編制調(diào)整改革，推進軍隊政策制度調(diào)整改革，推動軍民融合深度發(fā)展。

業(yè)內(nèi)人士分析，其中值得品讀的亮點不少，最突出的當屬“軍民深度融合發(fā)展”提法，這意味著未來高度獨立的國防及軍事工業(yè)體系有望加快民間社會化發(fā)展步伐。

平安證券分析師認為，在當前經(jīng)濟體制改革的整體布局中，軍工行業(yè)改革可以從三個維度把握：一是軍品定價機制和采購機制改革，這是決定武器裝備科研生產(chǎn)銷售的方向性轉(zhuǎn)變；二是軍貿(mào)政策改革，這將是未來五到十年中國軍工訂單的重要支撐；三是國有軍工企業(yè)股份制改造和國有資本證券化，這將在資本層面為相關公司提供廣闊的舞臺和前所未有的發(fā)展空間。

軍工行業(yè)景氣度持續(xù)向上

平安證券近日發(fā)布的研報指出，從軍品定價機制和采購機制來看,改革將在軍品價格中體現(xiàn)裝備的無形價值和風險補償價值，使軍工企業(yè)實現(xiàn)研制和生產(chǎn)的有機結(jié)合。軍貿(mào)政策調(diào)整方面，改革將在修訂完善《軍品出口管理清單》、優(yōu)化出口許可證審批程序、采取更加優(yōu)惠的貿(mào)易政策和更加靈活的貿(mào)易方式、減免軍品出口的稅收、提高軍工企業(yè)武器出口的外匯留成比例等領域展開。在軍工企業(yè)資產(chǎn)證券化方面，改革主要圍繞核心總裝軍品上市和研究所轉(zhuǎn)企改制上市進行。

值得一提的是，A股軍工板塊表現(xiàn)持續(xù)向好。今年前三季度，國內(nèi)A股軍工集團公司實現(xiàn)營業(yè)收入同比增長10.6%；實現(xiàn)利潤總額同比增長13.4%。截至9月末，資產(chǎn)總額同比增長10.9%。

中信建投證券研究員認為，今年以來，市場對于核心軍工資產(chǎn)注入與研究所改制的預期將持續(xù)發(fā)酵，而這一預期將伴隨相關政策的出臺而不斷強化，軍工體制改革及武器裝備建設兩大核心領域?qū)⒉粩喃@得利好，支撐軍工行業(yè)景氣度持續(xù)向上的基礎牢固。

中航證券則認為，走軍民融合的道路，將意味著未來民用市場釋放的巨大空間能夠使軍工企業(yè)的資源得到充分利用，同時又能夠反哺軍品建設。從這個角度來講，體現(xiàn)軍工制造民用化的首要領域?qū)⑹菄鴥?nèi)民用航空市場的騰飛。