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一線城市樓市調(diào)控收緊 21城完成目標基本無望

人民日報 2013-11-19 09:45:32

21城,完成年度調(diào)控基本無望。一線城市已出臺更嚴格的調(diào)控措施。

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供求矛盾加劇

“新建住宅價格上漲同比超過10%的城市達到了21個,這21個城市完成年度調(diào)控任務(wù)已經(jīng)基本無望。”看了18日國家統(tǒng)計局發(fā)布的70個大中城市10月份房價數(shù)據(jù),中原地產(chǎn)市場研究部總監(jiān)張大偉認為。

目前,還有26個城市的房價同比漲幅在8%—10%之間,這些城市同樣被認為,完成年度調(diào)控任務(wù)的難度也都非常大。

今年以來,我國大城市房價出現(xiàn)了明顯反彈,不少業(yè)內(nèi)人士認為這是僅次于2009年的房地產(chǎn)爆發(fā)年份。

一線城市和部分二線城市房價增長過快,主要還是供求矛盾的體現(xiàn)。國務(wù)院發(fā)展研究中心市場研究所所長任興洲分析,一方面,城鎮(zhèn)化快速推進,一些城市剛性住房需求快速增加;另一方面,貨幣和信貸較為寬松,大量信貸流向了房地產(chǎn)市場。

同時,由于土地供給相對不足,而需求十分旺盛,造成地價大幅上升,也影響了人們對房價上漲的預(yù)期,使得供求矛盾進一步加劇。

張大偉也認為,2011年限購后的1—2年,一線城市減少了土地供應(yīng),而受到三四線城市高庫存影響,房企逐漸回歸一二線城市扎堆爭搶地王,提高了市場價格預(yù)期。“房價的上漲又推動了需求恐慌入市,造成了房價快速上漲的惡性循環(huán)。”

數(shù)據(jù)顯示,相對于需求增長而言,人口集中度大的一線城市住宅供應(yīng)量明顯不足。例如直到今年8月份,北京和上海兩個城市的住宅新開工面積還是有近10%的負增長,這其中既有拆遷難度大的原因,也有住宅用地計劃完成比例偏低的原因。

房價漲幅收窄

10月份,盡管70個大中城市中漲價城市數(shù)量并未明顯變化,但漲幅結(jié)構(gòu)有所變化。新建商品住宅價格環(huán)比上漲超過1%的城市由9月的18個下降為10月的8個,二手住宅價格環(huán)比上漲超過1%的城市則由9月的4個下降為10月的2個。

“一線城市在10—11月逐漸收緊的調(diào)控,是房價在10月出現(xiàn)漲幅放緩的主要原因。”張大偉說。

為穩(wěn)住過快上漲的房價,10月中旬以來,北京、深圳、上海、廣州四個一線城市均出臺更嚴格的樓市調(diào)控政策,以穩(wěn)定市場預(yù)期。

本輪調(diào)控突出“限貸、限購、限價”的思路依然明顯。

限貸方面,深圳、上海、廣州均將二套房商業(yè)貸款的首付比例提高到七成。

限價方面,10月23日出臺的“京七條”力推自住型商品房,并提出將確保兩年供應(yīng)7萬套,占市場供應(yīng)量一半。

限購方面,11月8日出臺的“滬七條”,將非戶籍居民家庭購房繳納稅收或社保費的年限,從購房“前2年內(nèi)在本市累計繳納1年以上”,調(diào)整為“前3年內(nèi)在本市累計繳納2年以上”。

鏈家地產(chǎn)市場研究部張旭分析,房價上漲壓力有所減輕,說明一線城市新出臺的調(diào)控政策對市場確實產(chǎn)生了一定的影響,“但值得指出的是,2013年末的這輪調(diào)控僅限于一線城市的可能性較大。”

“從目前全國樓市看,一二線城市因為集聚了過多的公共資源,使得房價易漲難跌。如果今年末樓市信貸不收緊,房價必然繼續(xù)上漲。這也凸顯了調(diào)控的難度。”張大偉說。

責編 鄔曉丹

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