上海證券報(bào) 2013-12-20 09:49:12
中國證監(jiān)會副主席姜洋昨日表示,當(dāng)前推進(jìn)資本市場對外開放的一個(gè)重點(diǎn)工作是支持上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)。下一步,將進(jìn)一步研究細(xì)化相關(guān)政策措施。
□支持自貿(mào)區(qū)內(nèi)符合條件的單位和個(gè)人按照規(guī)定跨境雙向投資
□為區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)提供國際化的金融交易平臺和風(fēng)險(xiǎn)管理工具
□依托國際原油期貨平臺吸引境外投資者參與境內(nèi)期貨交易
中國證監(jiān)會副主席姜洋昨日表示,當(dāng)前推進(jìn)資本市場對外開放的一個(gè)重點(diǎn)工作是支持上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)。下一步,將進(jìn)一步研究細(xì)化相關(guān)政策措施,抓緊制定實(shí)施細(xì)則,支持自貿(mào)區(qū)內(nèi)符合條件的單位和個(gè)人按照規(guī)定跨境雙向投資,為區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)提供國際化的金融交易平臺和風(fēng)險(xiǎn)管理工具,依托國際原油期貨平臺吸引境外投資者參與境內(nèi)期貨交易,切實(shí)加強(qiáng)對相關(guān)試點(diǎn)工作的監(jiān)測和管理,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
姜洋是在“2013財(cái)新峰會”演講時(shí)作如上表述的。姜洋指出,當(dāng)前資本市場面臨著難得的機(jī)遇,當(dāng)前和今后一段時(shí)期,證監(jiān)會將加快建設(shè)與我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的多層次資本市場,更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展。
提高資本配置效率
一是堅(jiān)持市場化改革取向,切實(shí)提高資本形成、流轉(zhuǎn)、配置的效率。一方面,要下大力氣健全多層次資本市場體系,形成符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需要的多層次資本市場格局。要優(yōu)化各層次股票市場制度安排,壯大主板市場,豐富主板的內(nèi)涵,繼續(xù)發(fā)展中小企業(yè)板,改革創(chuàng)業(yè)板,加快完善全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng),規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場,探索發(fā)展證券公司的柜臺交易市場。要積極發(fā)展統(tǒng)一規(guī)范的債券市場。加速發(fā)展商品期貨市場,穩(wěn)步發(fā)展金融期貨市場,推進(jìn)場外衍生品市場建設(shè)。另一方面,要著力健全有利于市場功能發(fā)揮和穩(wěn)定運(yùn)行的體制機(jī)制。要以注冊制為目標(biāo),積極推進(jìn)股票發(fā)行體制改革,強(qiáng)化信息披露,完善配套制度,改革審核方式,加強(qiáng)市場監(jiān)管,促進(jìn)市場主體歸位盡責(zé);要以構(gòu)筑符合我國實(shí)際的上市公司退市制度為突破口,健全市場優(yōu)勝劣汰機(jī)制;要以提升市場主體核心競爭力為著力點(diǎn),健全市場創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制;以維護(hù)市場穩(wěn)健運(yùn)行為重點(diǎn),完善市場交易運(yùn)行機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防范處置機(jī)制。
推進(jìn)市場治理體系和治理能力現(xiàn)代化
二是堅(jiān)持法治化取向,推進(jìn)市場治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在法律制度供給方面,推動《證券法》修改和《期貨法》制定,推動出臺上市公司監(jiān)管、私募基金監(jiān)管、資產(chǎn)證券化等方面的政策法規(guī),推動完善相關(guān)司法解釋,加快推進(jìn)證監(jiān)會部門規(guī)章和規(guī)范性文件的“立、改、廢”,抓緊形成相對科學(xué)完備的法律實(shí)施規(guī)范子體系。在法律制度執(zhí)行方面,要完善執(zhí)法機(jī)制,統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),充分借助信息化等手段,大幅提高執(zhí)法效率,加大執(zhí)行力度,堅(jiān)決打擊證券期貨違法違規(guī)行為,切實(shí)維護(hù)市場秩序,保護(hù)投資者尤其是中小投資者的合法權(quán)益。
增強(qiáng)市場發(fā)展動力
三是堅(jiān)持國際化取向,增強(qiáng)市場發(fā)展動力。今后必須堅(jiān)持以開放促改革,以國際化促進(jìn)市場化、法治化的思路,積極順應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢,密切配合利率、匯率市場化改革和人民幣資本項(xiàng)目可兌換進(jìn)程,積極推進(jìn)資本市場國際化。將有序提升境內(nèi)外機(jī)構(gòu)和個(gè)人跨境投融資的便利化水平,積極開發(fā)跨境、跨市場金融產(chǎn)品,探索多樣化掛牌方式和交易機(jī)制,逐步放寬證券期貨業(yè)外資準(zhǔn)入限制,鼓勵(lì)境內(nèi)外證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)差異化“走出去”。
原文鏈接:http://news.xinhuanet.com/fortune/2013-12/20/c_125888613.htm
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