證券日報(bào) 2013-12-27 08:56:37
逐步放開午間披露時(shí)段,在條件允許時(shí)嘗試實(shí)現(xiàn)多時(shí)段信息披露的可行做法
上交所26日表示,目前正在研究進(jìn)一步加強(qiáng)公司監(jiān)管的多項(xiàng)新舉措,如準(zhǔn)備在2014年以提高信息披露真實(shí)性為目標(biāo),對“忽悠”式重組進(jìn)行規(guī)范;將信息披露的監(jiān)管重點(diǎn)從上市公司延伸到大股東和實(shí)際控制人。當(dāng)公司遇到重大媒體質(zhì)疑時(shí),要求大股東和實(shí)際控制人直接面對投資者,力求將情況說清楚、講明白,杜絕信息披露的灰色地帶。
上交所表示,2013年交易所在制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和監(jiān)管創(chuàng)新方面取得了一些突破;同時(shí)也觸及到一些公司監(jiān)管中深層次的矛盾或痼疾,自律監(jiān)管面臨的形勢更加復(fù)雜。九龍山雙頭董事會(huì)爭端、億晶光電(600537)履行承諾的爭議、ST宏盛重組終止紛爭以及近期昌九生化(600228)連續(xù)跌停引發(fā)的市場關(guān)注等一些代表性案例,涉及面廣、情況復(fù)雜,投資者反響強(qiáng)烈。
面對新情況和新問題的挑戰(zhàn),上交所緊緊圍繞“兩維護(hù)、一促進(jìn)”這一中心,改革監(jiān)管模式,推動(dòng)監(jiān)管轉(zhuǎn)型,實(shí)施了多項(xiàng)公司監(jiān)管的創(chuàng)新舉措:堅(jiān)持市場化導(dǎo)向,順利實(shí)施信息披露直通車;堅(jiān)持法制化導(dǎo)向,大力加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管;堅(jiān)持科技化導(dǎo)向,利用互聯(lián)網(wǎng)搭建互動(dòng)平臺(tái);堅(jiān)持公開化導(dǎo)向,積極倡導(dǎo)推進(jìn)陽光監(jiān)管。
上交所同時(shí)稱,準(zhǔn)備在2014年以提高信息披露有效性為目標(biāo),從原有的以轄區(qū)為單元的監(jiān)管模式過渡為以行業(yè)為基本維度的監(jiān)管模式。通過研究行業(yè)特點(diǎn),逐步改變目前信息披露內(nèi)容以合規(guī)性為主的情況,提高信息披露的決策有用性,減少內(nèi)幕信息的產(chǎn)生機(jī)會(huì)。通過同行業(yè)的比較,通過平實(shí)淺白、通俗易懂的語言向投資者更好地提示風(fēng)險(xiǎn)。
以提高信息披露真實(shí)性為目標(biāo),對“忽悠”式重組進(jìn)行規(guī)范。強(qiáng)化公司董事會(huì)在與交易對方簽約過程中的勤勉盡責(zé)義務(wù),加強(qiáng)預(yù)案籌劃過程中的信息披露,向投資者充分說明重組方案的各種變化可能性,從源頭上杜絕上市公司及利益相關(guān)方利用重組進(jìn)行二級市場炒作的行為。目前,相關(guān)的備忘錄已制定完畢,將在進(jìn)一步修改完善后正式發(fā)布。
以提高信息披露及時(shí)性為目標(biāo),逐步放開午間披露時(shí)段,在條件允許時(shí)嘗試實(shí)現(xiàn)多時(shí)段信息披露的可行做法。在維護(hù)市場公平的前提下,尊重投資者交易權(quán),提高市場運(yùn)行效率。
上交所表示將根據(jù)證券市場不斷發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,啟動(dòng)《股票上市規(guī)則》第八次修訂工作。
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