每經(jīng)記者  李智

1月13日凌晨，綠盟科技、恒華科技、東方網(wǎng)力、匯金股份、慈銘體檢五家公司披露了涉及暫緩發(fā)行的公告。

綠盟科技公告表示，根據(jù)中國證券監(jiān)督管理委員會公告〔2014〕4 號《關(guān)于加強新股發(fā)行監(jiān)管的措施》的精神，經(jīng)公司與保薦人(主承銷商)廣發(fā)證券股份有限公司協(xié)商，決定推遲刊登《北京神州綠盟信息安全科技股份有限公司首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市發(fā)行公告》，原定于2014 年1 月13 日進行的網(wǎng)上路演暫時取消。

同時，在1月6日刊登的《北京神州綠盟信息安全科技股份有限公司首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市初步詢價及推介公告》中披露的預(yù)計發(fā)行時間表將進行調(diào)整。關(guān)于后續(xù)發(fā)行事宜，發(fā)行人與保薦人（主承銷商）將及時公告。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，與綠盟科技披露的暫緩發(fā)行原因類似，恒華科技、東方網(wǎng)力、匯金股份、慈銘體檢也均提到了中國證監(jiān)會《關(guān)于加強新股發(fā)行監(jiān)管的措施》，除此以外并未透露太多的信息。

1月12日晚間證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于加強新股發(fā)行監(jiān)管的措施》，主要內(nèi)容就在于進一步加強首次公開發(fā)行股票過程監(jiān)管，證監(jiān)會將對詢價、路演過程進行抽查，同時如果市盈率高于同業(yè)水平，需要在網(wǎng)上申購前三周內(nèi)連續(xù)發(fā)布風險公告。

具體來說，中國證監(jiān)會將對發(fā)行人的詢價、路演過程進行抽查，發(fā)現(xiàn)發(fā)行人和主承銷商在路演推介過程中使用除招股意向書等公開信息以外的發(fā)行人其他信息的，中止其發(fā)行，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定對發(fā)行人、主承銷商采取監(jiān)管措施。涉嫌違法違規(guī)的，依法處理。

除此之外，證監(jiān)會還指出，如擬定的發(fā)行價格對應(yīng)的市盈率高于同行業(yè)上市公司二級市場平均市盈率，發(fā)行人和主承銷商應(yīng)在網(wǎng)上申購前三周內(nèi)連續(xù)發(fā)布，風險公告，每周至少發(fā)布一次。風險公告內(nèi)容至少包括：比較分析發(fā)行人與同行業(yè)上市公司的差異及該差異對估值的影響；提請投資者關(guān)注發(fā)行價格與網(wǎng)下投資者報價之間存在的差異；提請投資者關(guān)注投資風險，審慎研判發(fā)行定價的合理性，理性作出投資決策。

同時，發(fā)行人應(yīng)依據(jù)《上市公司行業(yè)分類指引》確定所屬行業(yè)，并選取中證指數(shù)有限公司發(fā)布的最近一個月靜態(tài)平均市盈率為參考依據(jù)。

值得注意的是，中國證監(jiān)會和中國證券業(yè)協(xié)會將對網(wǎng)下報價投資者的報價過程進行抽查。發(fā)現(xiàn)網(wǎng)下報價投資者不具備定價能力，或沒有嚴格履行報價評估和決策程序、未能審慎報價的，中國證券業(yè)協(xié)會應(yīng)將其列入黑名單并定期公布，禁止參與首次公開發(fā)行股票的網(wǎng)下詢價。主承銷商允許不符合其事先公布條件的網(wǎng)下投資者參與詢價和配售的，中國證監(jiān)會依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。