媒體報(bào)道，中國(guó)購(gòu)買(mǎi)美國(guó)國(guó)債再創(chuàng)歷史新高。美國(guó)財(cái)政部1月16日公布，2013年11月，中國(guó)持有美債總額為1.3167萬(wàn)億美元，較10月修正后的1.3045萬(wàn)億美元增加122億美元，目前仍為美國(guó)最大債權(quán)國(guó)。

中國(guó)外匯儲(chǔ)備這頭“羊”，由于太過(guò)肥碩壯實(shí)，被發(fā)達(dá)國(guó)家、特別是美國(guó)剪毛，是不爭(zhēng)的事實(shí)。專家的觀點(diǎn)是，由于外儲(chǔ)數(shù)額太大，增持美債既是市場(chǎng)行為，也是無(wú)奈之選。

記得西方金融危機(jī)爆發(fā)不久，在希臘、西班牙等國(guó)遭受主權(quán)債務(wù)危機(jī)強(qiáng)烈沖擊和影響時(shí)，這些國(guó)家、特別是希臘，曾專門(mén)到中國(guó)來(lái)游說(shuō)，希望中國(guó)政府能夠購(gòu)買(mǎi)他們的國(guó)債，以此來(lái)緩解這些國(guó)家的債務(wù)危機(jī)。雖然考慮到這些國(guó)家的實(shí)際狀況，且危機(jī)的影響正在擴(kuò)大，中國(guó)沒(méi)有按照這些國(guó)家的意愿購(gòu)買(mǎi)他們的國(guó)債，避免了一次比較嚴(yán)重的損失。但是，從這一點(diǎn)也可以看出，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家一直是死死盯著中國(guó)的巨額外匯儲(chǔ)備的，也是隨時(shí)準(zhǔn)備剪毛和宰羊吃肉的。

問(wèn)題在于，我們明明知道他人在打中國(guó)外匯儲(chǔ)備的主意，卻似乎又找不到具體的對(duì)策與措施。想一想，超過(guò)1/3的外儲(chǔ)押寶于一個(gè)國(guó)家的國(guó)債，其隱含的風(fēng)險(xiǎn)有多大。就算美國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力再?gòu)?qiáng)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性再好，也不能將辮子被一個(gè)人緊緊地拉在手上。這樣的結(jié)果，怎么說(shuō)都不是最安全的。

值得注意的是，近年來(lái)，管理層也在積極主動(dòng)、想方設(shè)法研究如何擴(kuò)大外匯儲(chǔ)備投資渠道的辦法與措施，比如成立中投公司、購(gòu)買(mǎi)其他國(guó)家的投資產(chǎn)品等。但是，從總體上講，由于過(guò)度強(qiáng)調(diào)外匯儲(chǔ)備投資與管理的壟斷性和控制性，導(dǎo)致投資通道一直比較單一。而中投公司也因?yàn)閾?dān)心投資失誤而陷入輿論和政治的漩渦，因此，在投資過(guò)程中也顯得十分小心謹(jǐn)慎，以至于投資的范圍極窄。

實(shí)際上，從我國(guó)企業(yè)目前的情況來(lái)看，很多企業(yè)還是愿意到國(guó)外投資和收購(gòu)企業(yè)的。但是，由于外匯管制過(guò)于嚴(yán)格，導(dǎo)致許多企業(yè)因怕麻煩而沒(méi)有進(jìn)行海外投資和收購(gòu)企業(yè)等。

當(dāng)然，去海外投資和購(gòu)買(mǎi)企業(yè)等，不僅有風(fēng)險(xiǎn)，而且也有可能出現(xiàn)投資者將資產(chǎn)向海外轉(zhuǎn)移的問(wèn)題。這些年來(lái)，中國(guó)富豪以投資和收購(gòu)的名義向海外轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的現(xiàn)象還是比較嚴(yán)重的。這就要求，管理層必須加快制定和出臺(tái)既鼓勵(lì)企業(yè)到海外投資和收購(gòu)企業(yè)、又不發(fā)生資產(chǎn)向海外轉(zhuǎn)移問(wèn)題的具體辦法和措施，加大金融監(jiān)管。而恰恰在這一方面，管理層是鮮有措施與辦法的，也是十分薄弱的。不然，國(guó)際熱錢(qián)不會(huì)大進(jìn)大出，貪官和不良企業(yè)主等也不會(huì)向海外轉(zhuǎn)移了那么多的資產(chǎn)。

對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，面對(duì)外儲(chǔ)被他國(guó)頻頻剪毛的問(wèn)題，不能總是只知道無(wú)奈，而不主動(dòng)。

對(duì)此，筆者的觀點(diǎn)是，寧可冒被投資者向海外轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，也不能坐以待斃，讓歐美發(fā)達(dá)國(guó)家、特別是美國(guó)今天一把、明天一把地將外儲(chǔ)這只“羊”的毛剪光，最終將肉也吃光。因?yàn)?，控制?duì)外投資和收購(gòu)過(guò)程中轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)掌握在我們自己手中，可以有辦法解決。而購(gòu)買(mǎi)美國(guó)國(guó)債，主動(dòng)權(quán)掌握在美國(guó)人手中，中國(guó)無(wú)力控制。與其讓美國(guó)人操縱我們的外匯儲(chǔ)備，不如讓我們自己主宰自己的命運(yùn)。就算對(duì)外投資和收購(gòu)企業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)了一些資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的問(wèn)題，也比被歐美發(fā)達(dá)國(guó)家一把一把地剪毛要好。而且，隨著經(jīng)驗(yàn)的不斷積累，制度的不斷完善，這方面的工作會(huì)日益加強(qiáng)，漏洞也會(huì)越來(lái)越少。同時(shí)，還可以積累如何防止國(guó)際熱錢(qián)進(jìn)出的經(jīng)驗(yàn)，使付出去的學(xué)費(fèi)得到更多回報(bào)。譚浩俊

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