中國(guó)證券報(bào) 2014-02-21 08:28:33
本報(bào)記者蔡宗琦
全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)董事長(zhǎng)楊曉嘉20日在“新聞媒體走進(jìn)全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)”座談會(huì)上表示,目前企業(yè)掛牌已步入常態(tài)化。今年全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)將推進(jìn)5項(xiàng)工作重點(diǎn)。其中,將推出公司債、可轉(zhuǎn)債、優(yōu)先股等新型融資工具,為掛牌公司提供多元化的融資選擇。同時(shí),鼓勵(lì)和支持證券公司、基金公司設(shè)計(jì)推出面向普通投資者、投資于掛牌公司證券的產(chǎn)品。
首先,持續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)制度建設(shè),夯實(shí)市場(chǎng)發(fā)展基礎(chǔ)。今年的市場(chǎng)制度建設(shè)主要包括3項(xiàng)內(nèi)容:一是與市場(chǎng)創(chuàng)新相配套的制度跟進(jìn),重點(diǎn)是配套落實(shí)融資工具創(chuàng)新、市場(chǎng)體系創(chuàng)新、轉(zhuǎn)板機(jī)制建設(shè)以及做市商上線的制度供給;二是評(píng)估完善現(xiàn)行制度規(guī)則體系,計(jì)劃上半年擬定規(guī)則體系的評(píng)估方案,從今年四季度至2015年上半年開(kāi)展評(píng)估工作;三是積極配合《證券法》修訂,及時(shí)總結(jié)案例、新情況和新問(wèn)題,爭(zhēng)取進(jìn)一步奠定市場(chǎng)發(fā)展的法律基礎(chǔ)。
其次,不斷完善市場(chǎng)監(jiān)管體系,控制系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。將對(duì)現(xiàn)有的自律監(jiān)管措施及時(shí)進(jìn)行評(píng)估和完善。積極探索和采用自動(dòng)化、電子化監(jiān)管手段,繼續(xù)做好信息披露審查。同時(shí),注重發(fā)揮輿論監(jiān)督的力量,持續(xù)提高自律監(jiān)管透明度;通過(guò)實(shí)現(xiàn)受理即公開(kāi),審查人員、審查進(jìn)度、關(guān)注問(wèn)題及時(shí)公開(kāi),定期開(kāi)門(mén)點(diǎn)評(píng)、開(kāi)辟網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)專(zhuān)區(qū)等方式進(jìn)一步提高工作透明度、公信度和社會(huì)參與度。
再次,加快推進(jìn)市場(chǎng)創(chuàng)新,完善市場(chǎng)功能。在市場(chǎng)體系創(chuàng)新方面,將結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)、市場(chǎng)評(píng)價(jià)、信息披露安排等多種維度,制定包括市場(chǎng)分層方案在內(nèi)的創(chuàng)新舉措。在市場(chǎng)產(chǎn)品創(chuàng)新方面,將推出公司債、可轉(zhuǎn)債、優(yōu)先股等一系列新型融資工具,為掛牌公司提供多元化的融資選擇。在此基礎(chǔ)上,還將啟動(dòng)投資組合工具、價(jià)格發(fā)現(xiàn)工具、價(jià)格避險(xiǎn)工具等新型產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)研究工作,便利投資人參與市場(chǎng)、更好地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。此外,還將根據(jù)證監(jiān)會(huì)相關(guān)規(guī)則制定發(fā)布情況,組織落實(shí)并購(gòu)重組和收購(gòu)配套業(yè)務(wù)規(guī)則。
第四,大力發(fā)展機(jī)構(gòu)投資者,培育專(zhuān)業(yè)投資市場(chǎng)。隨著全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌公司規(guī)模的擴(kuò)大,擴(kuò)大投資人隊(duì)伍的任務(wù)十分迫切。今年將重點(diǎn)從三個(gè)方面發(fā)展多樣化的機(jī)構(gòu)投資者:加強(qiáng)與PE/VC的對(duì)接,鼓勵(lì)和支持證券公司、基金公司等金融機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)推出面向普通投資者、投資于掛牌公司證券的定向及組合產(chǎn)品,深化與合作商業(yè)銀行的戰(zhàn)略合作。
最后,深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院決定,切實(shí)服務(wù)草根經(jīng)濟(jì)。
截至20日,全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌公司增加至642家,比首批全國(guó)企業(yè)掛牌時(shí)增加21家,比去年底增長(zhǎng)80%;總股本和總市值分別達(dá)219億股和1255億元,分別比去年底增長(zhǎng)126%和127%。在融資方面,截至20日,累計(jì)發(fā)行次數(shù)共134次,114家掛牌企業(yè)實(shí)現(xiàn)融資,融資總額37.80億元。6家企業(yè)完成股票發(fā)行融資3次。在交易方面,今年初至2月19日,市場(chǎng)合計(jì)成交2.64億元,占去年全年成交金額的32.4%。
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