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每經(jīng)記者 王杰 發(fā)自北京

房價問題向來是全國“兩會”最受關(guān)注的話題之一。

全國政協(xié)委員、住建部部長姜偉新日前在回應(yīng)有關(guān)房價提問時，透露出“雙向調(diào)控”的樓市政策信號。一時間，“雙向調(diào)控”成為業(yè)界熱議的焦點。

全國房地產(chǎn)商會聯(lián)盟執(zhí)行主席、住建部住房政策專家委員會副主任顧云昌接受 《每日經(jīng)濟新聞》采訪時表示，“雙向調(diào)控”的含義，主要是供求雙調(diào)、差別化調(diào)控。在遏制需求的同時，更多的加強住房供應(yīng)量。針對不同的城市，根據(jù)供需量的不同，進(jìn)行差別化的調(diào)控。

“雙向調(diào)控”利于穩(wěn)定房價

首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)土地資源與房地產(chǎn)管理系主任趙秀池告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，雙向調(diào)控的含義，既要發(fā)揮市場機制的作用，也要發(fā)揮住房保障的作用，即高端有市場，低端有保障；其次，從供求兩方面來進(jìn)行宏觀調(diào)控，用經(jīng)濟手段、行政手段等實現(xiàn)供求平衡；最后，對不同的住房需求有保有壓。即抑制投資性、投機性住房需求，支持住房剛性需求和改善性需求。

過去十年間，我國先后多次對房地產(chǎn)市場進(jìn)行調(diào)控。雖然取得了一定成效，但效果并不理想。

顧云昌認(rèn)為，過去的調(diào)控，主要還是在遏制投資性需求上面。包括限貸、限購等方式都是從遏制需求出發(fā)。

在對投資性需求遏制的同時，某種意義上，對剛性需求和改善性需求也受到了遏制。

顧云昌表示，雙向調(diào)控的意思是，在遏制需求的同時，應(yīng)該更多的加強供應(yīng)，加大住房供應(yīng)量。“從供和需兩個方向進(jìn)行調(diào)控，這就是十年調(diào)控來的經(jīng)驗總結(jié)。”

趙秀池認(rèn)為，雙向調(diào)控對市場的影響，取決于政策的力度以及保障房的數(shù)量等多種因素。如果保障房的數(shù)量足夠大，覆蓋面足夠?qū)?，對商品房市場會形成一定的沖擊。

差異化調(diào)控或為“主基調(diào)”

業(yè)內(nèi)專家預(yù)測，“雙向調(diào)控”既會從供需雙方著手，對不同的城市也會出臺差異化的調(diào)控措施。

顧云昌分析，由于各地樓市情況不一，未來將出現(xiàn)差別化的調(diào)控。對于一些供應(yīng)量過大的城市，將從信貸政策、貨幣供應(yīng)方面鼓勵大家買房。供不應(yīng)求的熱門城市，就要增加供應(yīng)，遏制需求，這樣才是完整的調(diào)控。

趙秀池表示，一二線城市與三四線城市從經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)質(zhì)公共資源配置、人口的吸引力方面等差異是很大的。所以，對于不同的城市需要落實差異化政策。

趙秀池認(rèn)為，開發(fā)企業(yè)應(yīng)該站在城市運營角度，從產(chǎn)城一體、居業(yè)聯(lián)動角度，根據(jù)城市需要，提供相應(yīng)的住宅、商業(yè)、工業(yè)等地產(chǎn)。

泰禾集團(tuán)總裁助理、品牌總監(jiān)沈力男接受記者采訪時表示，新一屆政府的調(diào)控思路和之前有了很大的不同。之前是打壓狀態(tài)、目前是疏通狀態(tài)。如果把公租房、保障房、自住型商品房這個體系健全之后，整個房屋的完整健康的生態(tài)體系就建立了。從產(chǎn)品層面來說，商品房或會更多是用市場化的手段去調(diào)節(jié)。