每經(jīng)網(wǎng)3月11日上海訊（記者 楊海艷）

在不斷遭遇霧霾襲擊的背景下，人們對于汽車尾氣污染的重視再次提升，而被視為尾氣排放超標(biāo)的“黃標(biāo)車”，規(guī)模性的淘汰工作也進(jìn)入入倒計(jì)時(shí)。

所謂“黃標(biāo)車”是指未達(dá)到國Ⅰ排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車，或未達(dá)到國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車。根據(jù)國家環(huán)保部日前發(fā)布的《2013年中國機(jī)動車污染防治年報(bào)》（以下簡稱年報(bào)），到2017年，全國范圍內(nèi)基本淘汰黃標(biāo)車。按照報(bào)告中提供的數(shù)字計(jì)劃，這意味著未來3年多將有3000萬輛高污染的黃標(biāo)車退出市場。

從數(shù)字上來看，黃標(biāo)車的淘汰有望帶來新車的更新?lián)Q代，但是車企和相關(guān)經(jīng)銷商人士對此并不樂觀。他們認(rèn)為，“黃標(biāo)車淘汰對提速市場需求具有不確定性”。這主要是由于各地監(jiān)管力度的不一，黃標(biāo)車的淘汰并不能做到‘一刀切’，往往一地的黃標(biāo)車被淘汰后又經(jīng)由二手車市轉(zhuǎn)入另外一地；與此同時(shí)，由于黃標(biāo)車多為商用車，淘汰過程受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境等影響明顯，所以淘汰的車輛數(shù)量并不一定能轉(zhuǎn)化生成購買力。

黃標(biāo)車淘汰進(jìn)行時(shí)

其實(shí)，早在環(huán)保部“年報(bào)”出臺之前，出于節(jié)能減排的需要，北京、上海、南京等部分地方政府紛紛出臺針對黃標(biāo)車淘汰的財(cái)政補(bǔ)貼政策。

以上海為例，從2012年9月1日起，上海正式執(zhí)行《關(guān)于推進(jìn)落實(shí)高污染汽車淘汰及限行工作的實(shí)施意見》并表示，將給提前淘汰黃標(biāo)車的車主一定的資金補(bǔ)貼，鼓勵車輛淘汰更新。對符合要求的車輛，根據(jù)車型大小、排放等級等因素，給予0.3萬~3.2萬元不等的補(bǔ)貼。對省際長途客車，在統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每輛追加5萬元。其中，2012年9月3日至2013年12月31日期間淘汰的車輛按標(biāo)準(zhǔn)享受全額補(bǔ)貼，2014年1月1日至2014年12月31日期間淘汰的車輛補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)減半。

雖然如此，由于政府給出的補(bǔ)貼金額相對較少，想要獲得補(bǔ)貼又有一定門檻，所以不少消費(fèi)者更愿意將淘汰車輛轉(zhuǎn)手賣入二手車市。

以一輛1999年的滬牌普桑為例，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者以車主的身份致電滬上一家二手車經(jīng)銷商了解到，目前車商收購的價(jià)格為8000元，而如果消費(fèi)者按照政府要求進(jìn)行報(bào)廢，獲得的補(bǔ)貼僅為6480元。

不僅如此，按照政策規(guī)定，要順利獲得這6480元，這輛車首先必須“定期參加機(jī)動車安全和環(huán)保檢驗(yàn)”，其次還需要處理完違章罰單。

“很多車本來就是黃標(biāo)車，已經(jīng)報(bào)廢了，你讓他去驗(yàn)車去年檢根本無法通過，所以還不如直接賣給我們，既方便又快捷。”一位長期從事黃標(biāo)車收購的黃牛對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示：“所以政府雖然出臺了補(bǔ)貼政策，但是我們的生意并未受到太大影響。畢竟選擇哪種方式處理（舊車）更合適，一比較就知道。”

因此，即便是在補(bǔ)貼政策的利好下，車主通過正規(guī)渠道淘汰黃標(biāo)車的熱情并不算高。據(jù)上海市環(huán)保局透露的數(shù)據(jù)顯示，從2012年9月開始截至當(dāng)年年底，收到的補(bǔ)貼申請僅為2703份，而本市的黃標(biāo)車數(shù)量約為23萬輛，有資格獲得補(bǔ)貼的車總數(shù)約為8萬輛。

“二手車商完成車輛收購后，要么會將其遷入一些對黃標(biāo)車監(jiān)管不太嚴(yán)的地方，要么賣給一些小的回收單位，由后者將部分零部件翻新，然后進(jìn)入小型汽車修理廠。通過這樣的倒手買賣，賺取差價(jià)。”一位熟悉汽車報(bào)廢回收流程的業(yè)內(nèi)人士告訴記者：“因此，要徹底斷絕黃標(biāo)車的市場流通，尚需多方監(jiān)督。”

“一線城市尚且如此，在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，通過正常途徑淘汰黃標(biāo)車的難度顯然更大。”上述中國重汽的相關(guān)人士表示：“目前黃標(biāo)車中商用車居多，與乘用車不一樣，商用車作為一種生產(chǎn)資料，最大的作用就是創(chuàng)造價(jià)值，如果一輛重型貨車的補(bǔ)貼為3萬元，而換一輛新車需要20萬-30萬元，如果不是車已經(jīng)到了非換不可的地步，車主是不會選擇換車的。”

車企看淡政策利好

雖然黃標(biāo)車的淘汰是一個(gè)長期的逐漸過程，但有觀點(diǎn)認(rèn)為，3000萬輛黃標(biāo)車的淘汰，無疑將會為市場騰出一定空間，對車企特別是商用車企業(yè)來說無疑是一大利好。不過，大部分車企和經(jīng)銷商人士并不這么看。

一名上海地區(qū)的重卡經(jīng)銷商對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示：“黃標(biāo)車淘汰年年都在提，但從以往的情況看，對市場的直接拉動作用并不明顯。黃標(biāo)車一般都是車齡比較老的車型，在使用過程中，難免存在一定的安全隱患和燃油經(jīng)濟(jì)性的問題。即便沒有黃標(biāo)車淘汰，老舊車型也有一個(gè)自然更新?lián)Q代的過程，這兩個(gè)因素一疊加，很難判斷市場訂單是否由淘汰政策轉(zhuǎn)化而來。”

上述經(jīng)銷商人士認(rèn)為：“目前來看，黃標(biāo)車中僅有少部分是私家車輛，而絕大多數(shù)是運(yùn)營車輛，其淘汰更新的過程不僅受成本影響，受宏觀環(huán)境的影響也較大。比如一家企業(yè)如果有三輛黃標(biāo)車，但是因?yàn)樗幍男袠I(yè)不景氣，所以他可能選擇只更新一輛車。黃標(biāo)車淘汰對市場的拉動并不是一對一對等的。”

由于淘汰黃標(biāo)車的政策對車市的利好并不那么明顯，所以絕大多數(shù)部分企業(yè)也并沒有將“黃標(biāo)車”淘汰作為營銷賣點(diǎn)。

上汽依維柯紅巖的相關(guān)人士對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。“對我們來說，這樣的人群難以統(tǒng)計(jì)，且市場空間未知，所以我們也沒有過多的去拉攏這部分人。因?yàn)橘徺I商用車的人首先都會考慮性價(jià)比，如果我們目前推出的優(yōu)惠活動能打動他們，他們也不會在意‘換購’或者‘補(bǔ)貼’這樣的噱頭。所以目前我們還是在按照此前的宣傳方式進(jìn)行市場營銷。” 

與此同時(shí)，記者從上海地區(qū)的經(jīng)銷商處了解到，曾在去年年底推出“黃標(biāo)車置換補(bǔ)貼”的兩個(gè)商用車品牌全順和依維柯，今年都停止了這一市場行為，究其原因，上述兩個(gè)品牌的經(jīng)銷商均表示“市場反響一般”。