本報記者 李春蓮　

近日，內(nèi)蒙華電發(fā)布了關(guān)于控股股東承諾履行情況公告稱，由于煤價大跌，大股東承諾注入的煤炭資產(chǎn)幾乎全部虧損，導(dǎo)致2011年的資產(chǎn)注入承諾無法實(shí)現(xiàn)。

對于未實(shí)現(xiàn)的原因，內(nèi)蒙華電表示，2011年11月份北方電力承諾中涉及煤炭項(xiàng)目較多，自2012年下半年以來，煤炭市場價格大幅下跌，煤炭行業(yè)整體不景氣，承諾所涉及的北方電力控制的全部煤炭項(xiàng)目均處于虧損之中，且部分煤炭項(xiàng)目因虧損嚴(yán)重已停產(chǎn)。

有多位業(yè)內(nèi)人士均向《證券日報》記者表示，煤炭在未來一段時間都將處于供過于求的狀態(tài)，煤價也將不斷下跌。如此來看，內(nèi)蒙華電的煤炭資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)盈利的可能性也較低，資產(chǎn)注入的承諾恐怕仍將遙遙無期。

煤價大跌

資產(chǎn)注入承諾未實(shí)現(xiàn)

公告稱，為支持內(nèi)蒙華電業(yè)務(wù)發(fā)展，避免同業(yè)競爭，2011年7月，北方電力作出如下承諾：“將內(nèi)蒙華電作為北方電力煤電一體化等業(yè)務(wù)的最終整合平臺；北方電力將根據(jù)相關(guān)資產(chǎn)狀況，逐步制定和實(shí)施資產(chǎn)整合的具體方案，力爭用五年左右時間，將相關(guān)所屬資產(chǎn)在盈利能力以及其它條件成熟時，逐步注入內(nèi)蒙華電；北方電力在項(xiàng)目開發(fā)、投資、建設(shè)等方面優(yōu)先支持內(nèi)蒙華電；北方電力將繼續(xù)履行之前作出的各項(xiàng)承諾，以支持內(nèi)蒙華電的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。”

北方電力為實(shí)現(xiàn)上述承諾并逐步解決與公司之間“一廠多制”“同業(yè)競爭”等問題，又于2011年11月對其近年可以考慮以各種方式逐步分批啟動注入公司的資產(chǎn)進(jìn)行了初步篩選。

目前，北方電力關(guān)于解決同業(yè)競爭的承諾在公司2011年非公開發(fā)行股票項(xiàng)目中已經(jīng)開始實(shí)施。

但是，關(guān)于上述北方電力于2011年11月所做出的承諾，由于客觀條件的變化，目前將承諾涉及的全部資產(chǎn)項(xiàng)目注入公司暫時無法實(shí)現(xiàn)。

對于無法注入的原因，內(nèi)蒙華電表示，2011年11月份北方電力承諾中涉及煤炭項(xiàng)目較多，自2012年下半年以來，煤炭市場價格大幅下跌，煤炭行業(yè)整體不景氣，承諾所涉及的北方電力控制的全部煤炭項(xiàng)目均處于虧損之中，且部分煤炭項(xiàng)目因虧損嚴(yán)重已停產(chǎn)；神華北電勝利能源有限公司也因煤炭市場變化，盈利能力大幅下降；內(nèi)蒙古集通鐵路(集團(tuán))有限責(zé)任公司自2013年以來也陷入較為嚴(yán)重的虧損局面。

公告稱，目前，北方電力正在與公司積極協(xié)商在現(xiàn)有條件下可以啟動注入公司部分相關(guān)資產(chǎn)的具體方案，鑒于上述方案尚在溝通協(xié)商中，且須由北方電力履行相關(guān)審批程序，公司將根據(jù)北方電力審批程序的進(jìn)展情況及時履行信息披露義務(wù)。

多位業(yè)內(nèi)人士均向《證券日報》記者表示，煤價在未來恐將繼續(xù)走跌，內(nèi)蒙華電的煤炭資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)盈利的可能性也較低，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)注入的承諾恐怕仍將遙遙無期。

大股東未減持

股改承諾已完成

值得注意的是，除了上述未完成的資產(chǎn)注入承諾，內(nèi)蒙華電截至2013年底前已經(jīng)履行完成的是當(dāng)年股改的承諾。

根據(jù)之前內(nèi)蒙華電大股東做出的股改承諾，其所持有的原非流通股股份，自股權(quán)分置改革方案實(shí)施之日起24個月內(nèi)不上市交易或者轉(zhuǎn)讓；在前項(xiàng)承諾期期滿后，通過證券交易所掛牌交易出售股份數(shù)量占公司股份總數(shù)的比例在12個月內(nèi)不超過5%，在 24個月內(nèi)不超過10%；自改革方案實(shí)施之日起36個月內(nèi)，北方電力通過上海證券交易所掛牌減持公司股票的價格不低于3.99元/股。北方電力如有違反本項(xiàng)承諾的賣出交易，將賣出股票所得資金劃入內(nèi)蒙華電賬戶歸內(nèi)蒙華電全體股東所有。截至目前，公司控股股東北方電力未減持公司股票。

此外，公告顯示，2009年4月10日，公司與北方電力簽署《資產(chǎn)置換協(xié)議》，雙方同意將公司下屬的包頭第一熱電廠、包頭第二熱電廠資產(chǎn)與北方電力下屬的烏海發(fā)電廠資產(chǎn)進(jìn)行整體置換，本次交易以資產(chǎn)評估結(jié)果為基礎(chǔ)，按照凈資產(chǎn)評估值置換，差價部分以現(xiàn)金補(bǔ)足。同日，公司董事會審議批準(zhǔn)了《關(guān)于與北方聯(lián)合電力有限公司資產(chǎn)置換的議案》。截至2009年7月31日本次資產(chǎn)置換取得了相關(guān)權(quán)力機(jī)構(gòu)和主管部門批準(zhǔn)。2009年末，公司已履行完成相關(guān)置換手續(xù)。

內(nèi)蒙華電表示，截至目前，公司控股股東北方電力股權(quán)分制改革全部承諾已經(jīng)履行完畢。

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