每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 彭斐 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 彭斐 發(fā)自北京

在鋁業(yè)市場(chǎng)的頹廢中，2007年購(gòu)入的秘魯特羅莫克（Toromocho）銅礦，對(duì)中鋁的意義顯然已不僅是海外唯一礦產(chǎn)資源那么簡(jiǎn)單。

特羅莫克銅礦是千萬(wàn)噸級(jí)銅礦，也是中國(guó)最大的海外銅礦項(xiàng)目。去年12月，特羅莫克銅礦生產(chǎn)線投入運(yùn)行。彼時(shí)，該項(xiàng)目被認(rèn)為有望為中鋁現(xiàn)金流貢獻(xiàn)新的支撐點(diǎn)。

不過(guò)，投產(chǎn)不足4月，該項(xiàng)目收到了秘魯環(huán)境部轄下環(huán)境評(píng)估與征稅局（OEFA）發(fā)來(lái)的“排水方面違反當(dāng)?shù)丨h(huán)境法規(guī)的情況”的通知。昨日（3月31日）中鋁人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者稱，只是暫時(shí)停止涉及采礦活動(dòng)的試生產(chǎn)工作，并未影響銅礦其他生產(chǎn)和配套活動(dòng)。

在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，中鋁當(dāng)前的遭遇，是中資企業(yè)海外購(gòu)礦時(shí)普遍遇到的問(wèn)題，根源還在于如何協(xié)調(diào)與當(dāng)?shù)氐睦妗?/p>

“預(yù)防性措施”/

據(jù)法新社3月30日消息，中國(guó)鋁業(yè)在秘魯?shù)囊惶庛~礦被暫停，秘魯官方稱公司在施工生產(chǎn)中破壞當(dāng)?shù)丨h(huán)境。

昨日，中鋁公司在向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者提供的資料中稱，“2014年3月28日，OEFA以特羅莫克銅礦某些排水方面違反當(dāng)?shù)丨h(huán)境法規(guī)的情況通知了中鋁公司旗下的中鋁礦業(yè)國(guó)際（03668，HK）。”

當(dāng)日，中鋁礦業(yè)國(guó)際亦發(fā)布公告稱，其子公司（MCP）從秘魯環(huán)境部轄下環(huán)境評(píng)估與征稅局接獲一項(xiàng)有關(guān)指稱的某些排水方面違反環(huán)境法律的通知。中鋁礦業(yè)國(guó)際是以特羅莫克銅礦為主體于2013年在港交所上市的公司。

公開(kāi)資料顯示，特羅莫克銅礦擁有當(dāng)量銅金屬資源量約1200萬(wàn)噸，相當(dāng)于我國(guó)國(guó)內(nèi)銅資源總量的19%，項(xiàng)目設(shè)計(jì)年產(chǎn)銅精礦含銅22萬(wàn)噸，相當(dāng)于我國(guó)國(guó)內(nèi)自有產(chǎn)量的18%。

作為秘魯最大的銅礦之一，特羅莫克銅礦在獲得48億美元投資后于去年12月投入運(yùn)作。若滿負(fù)荷運(yùn)作，該銅礦的年產(chǎn)量預(yù)計(jì)約為30萬(wàn)噸。

中鋁方面向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者稱，按照原計(jì)劃將于2014年三季度達(dá)到全額產(chǎn)能，在這期間，特羅莫克銅礦會(huì)對(duì)各個(gè)部分的工作和運(yùn)轉(zhuǎn)不斷調(diào)試，使其達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)，盡快釋放出最大的商業(yè)和社會(huì)價(jià)值。

中鋁礦業(yè)執(zhí)行總裁兼執(zhí)行董事彭懷生此前在一次記者會(huì)上透露，中鋁特羅莫克銅礦項(xiàng)目2013年第四季度投產(chǎn)后，未來(lái)十年平均年產(chǎn)量可達(dá)87萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)2014年?duì)I運(yùn)凈現(xiàn)金流將超過(guò)10億美元。

對(duì)于此次被叫停，中鋁方面稱，作為一項(xiàng)預(yù)防性措施，特羅莫克銅礦暫停了涉及采礦活動(dòng)的試生產(chǎn)工作，但并未影響銅礦其他生產(chǎn)和配套活動(dòng)。

此前，據(jù)路透社消息，中鋁秘魯分公司一位要求匿名的消息人士稱，“中鋁未來(lái)幾天將進(jìn)行調(diào)查并采取相應(yīng)措施。”

在國(guó)內(nèi)一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，銅礦的生產(chǎn)環(huán)節(jié)難免會(huì)伴隨污染，中鋁此次遇到的事情，更多將考驗(yàn)中資公司如何協(xié)調(diào)各方訴求。

當(dāng)?shù)刈枇υ骂A(yù)算超支/

上述業(yè)內(nèi)人士向 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，中鋁當(dāng)前的遭遇，是中資企業(yè)海外購(gòu)礦時(shí)普遍遇到的問(wèn)題，根源還在于如何協(xié)調(diào)與當(dāng)?shù)氐睦妗?/p>

2007年，秘魯政府以30億美元的價(jià)格，將特羅莫克銅礦的開(kāi)采權(quán)賣給了中鋁公司，并于2013年12月11日正式投產(chǎn)。

從秘魯角度來(lái)看，特羅莫克銅礦項(xiàng)目對(duì)秘魯?shù)慕?jīng)濟(jì)意義重大。因該銅礦投產(chǎn)，秘魯2014年銅產(chǎn)量可能增長(zhǎng)17%。

秘魯能礦部長(zhǎng)曾表示，特羅莫克銅礦將提供2500個(gè)直接和7500個(gè)間接就業(yè)機(jī)會(huì)。特羅莫克采用了非常先進(jìn)的現(xiàn)代采礦技術(shù)，對(duì)于秘魯經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常重要。

據(jù)秘魯能礦部統(tǒng)計(jì)，僅在2012年上半年，中鋁在該項(xiàng)目上投資5.29億美元，居投資6.79億美元的美國(guó)紐蒙特公司之后，是秘魯?shù)诙笸顿Y礦業(yè)公司。

不過(guò)，上述業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，該項(xiàng)目對(duì)秘魯意義重大，但從銅礦所在地政府層面來(lái)看，更多考慮或在當(dāng)?shù)鼐用竦奶幹蒙稀?/p>

該人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，中鋁介入這個(gè)項(xiàng)目后，曾遭到當(dāng)?shù)匾恍┟癖姷姆磳?duì)。為了安撫當(dāng)?shù)匕傩?，中鋁也付出了高昂的代價(jià)。據(jù)《國(guó)際金融報(bào)》引述路透社報(bào)道，中鋁在該項(xiàng)目大約10公里以外建起了一座新鎮(zhèn)Carhuacoto搬遷當(dāng)?shù)氐?000名居民。

上述業(yè)內(nèi)人士向 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，秘魯是世界第二大產(chǎn)銅國(guó)，近年來(lái)已經(jīng)成為中國(guó)企業(yè)投資的新熱點(diǎn)，但因環(huán)保等問(wèn)題，外國(guó)礦企在當(dāng)?shù)氐拈_(kāi)發(fā)飽受爭(zhēng)議。

公開(kāi)報(bào)道顯示，中鋁對(duì)這一項(xiàng)目的預(yù)算開(kāi)發(fā)成本為22億美元，但由于當(dāng)?shù)孛癖姷姆磳?duì)，加之對(duì)礦區(qū)居民整體搬遷的成本提升，項(xiàng)目隨后的投資總額也一度超支達(dá)40億美元。

針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，中鋁董事長(zhǎng)熊維平在項(xiàng)目投產(chǎn)儀式上再次承諾：“中鋁公司將積極履行社會(huì)責(zé)任和各項(xiàng)承諾，尋求在發(fā)展的同時(shí)改善企業(yè)所在地居民就業(yè)，保護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。”

上述業(yè)內(nèi)人士向 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析，從以往經(jīng)歷來(lái)看，此次環(huán)保事件解決的同時(shí)，中鋁或?qū)⒃俅纬鲅?，以滿足當(dāng)?shù)氐睦嬖V求。