每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 楊長(zhǎng)江 發(fā)自深圳    

每經(jīng)記者 楊長(zhǎng)江 發(fā)自深圳

清明假期，一則關(guān)于湖南桃花江核電站“即將開(kāi)工”的消息引起不小關(guān)注。雖然消息被迅速否認(rèn)，仍難掩內(nèi)陸核電躁動(dòng)難耐的現(xiàn)狀。

4月5日，多家媒體報(bào)道稱(chēng)，國(guó)內(nèi)首個(gè)內(nèi)陸核電項(xiàng)目桃花江核電站籌備開(kāi)工，目前項(xiàng)目開(kāi)工所需文件已基本準(zhǔn)備齊全，工程初步設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，主要設(shè)備鍛件投料已全面啟動(dòng)，完全具備開(kāi)工建設(shè)條件，政府及桃花江核電公司目前正全力進(jìn)行核電科普宣傳。

同日，中核集團(tuán)湖南桃花江核電公司黨委書(shū)記左云峰對(duì)此予以了否認(rèn)。他表示，桃花江核電公司目前主要是在當(dāng)?shù)亻_(kāi)展科普宣傳工作，項(xiàng)目開(kāi)工所需的各項(xiàng)文件仍在準(zhǔn)備中。

內(nèi)陸核電重啟呼聲再起

作為拿到首批路條的三家內(nèi)陸核電站之一，桃花江核電站位于湖南省益陽(yáng)市桃江縣沾溪鄉(xiāng)荷葉山，于2006年5月開(kāi)始啟動(dòng)，擬投資670億元，由中核集團(tuán)控股，華潤(rùn)電力工程服務(wù)有限公司、中國(guó)長(zhǎng)江三峽工程開(kāi)發(fā)總公司、湖南湘投控股集團(tuán)有限公司共同出資組建。按國(guó)家發(fā)展核電的技術(shù)路線(xiàn)，桃花江核電站將采用AP1000技術(shù)建造，規(guī)劃建設(shè)4臺(tái)125萬(wàn)千瓦機(jī)組，總裝機(jī)容量500萬(wàn)千瓦。

尷尬之處在于，桃花江核電項(xiàng)目前期投入超過(guò)40億元，但2011年福島事故后一直處于停擺狀態(tài)，每年需支付上億元的財(cái)務(wù)費(fèi)用。與之情況類(lèi)似的還有江西彭澤核電站和湖北咸寧核電站。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者致電彭澤核電站相關(guān)人士獲悉，該項(xiàng)目仍處于停工狀態(tài)，尚無(wú)開(kāi)工消息傳出。

在廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)看來(lái)，盡管中核集團(tuán)方面否認(rèn)桃花江核電站即將開(kāi)工的傳言，但業(yè)內(nèi)對(duì)內(nèi)陸核電重啟的呼聲越來(lái)越高。

隨著福島陰影的遠(yuǎn)去和國(guó)內(nèi)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)實(shí)需求，業(yè)內(nèi)關(guān)于內(nèi)陸核電重啟的呼吁和期盼愈發(fā)強(qiáng)烈。2013和2014年的全國(guó)“兩會(huì)”期間，湖南代表團(tuán)連續(xù)以全團(tuán)名義建議盡快重啟內(nèi)陸核電建設(shè)；原能源部副部長(zhǎng)、中國(guó)工程院院士陸佑楣亦呼吁盡快啟動(dòng)內(nèi)陸核電。

從政策層面上看，今年1月出臺(tái)的《2014年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》批示“做好內(nèi)陸地區(qū)核電廠址保護(hù)”，這相較于2012年10月國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議“‘十二五’期間不安排內(nèi)陸核電”的提法更為積極。

另外，今年“兩會(huì)”期間，全國(guó)人大代表、中核集團(tuán)董事長(zhǎng)孫勤向媒體證實(shí)，公司爭(zhēng)取年內(nèi)完成IPO，融資目標(biāo)為100億~200億元。

中國(guó)核能行業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)張華祝在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，從大環(huán)境來(lái)看，內(nèi)陸核電重啟是大勢(shì)所趨，盡管業(yè)內(nèi)有強(qiáng)烈呼吁內(nèi)陸核電盡快重啟的聲音出現(xiàn)，但目前尚無(wú)重啟時(shí)間表。他透露，一些部委也在積極考慮“十三五”重啟，現(xiàn)在正朝這個(gè)方向努力。

據(jù)《南方都市報(bào)》4月6日?qǐng)?bào)道，桃花江核電公司總經(jīng)理鄭硯國(guó)稱(chēng)，這幾年桃花江核電站現(xiàn)場(chǎng)的施工是處在間歇期，但設(shè)備加工、設(shè)計(jì)、科研等工作沒(méi)有停止?！?·11福島核事故之后，我們?nèi)匀辉谧鰷?zhǔn)備，希望把開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做得更扎實(shí)一些，只要國(guó)家一旦下令可以開(kāi)工，我們就會(huì)迅速進(jìn)入狀態(tài)?！编嵆巼?guó)表示。

公眾溝通前置

另外值得注意的是，從左云峰4月5日的表態(tài)可以看出，桃花江核電公司目前主要是在當(dāng)?shù)亻_(kāi)展科普宣傳工作。這種科普工作前置的做法得到專(zhuān)家的認(rèn)可。

“現(xiàn)在公眾溝通變得越來(lái)越重要，如果內(nèi)陸核電‘十三五’重啟的話(huà)，現(xiàn)在就開(kāi)始科普工作比較明智?！绷植畯?qiáng)表示，地方政府和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)方需積極耐心地同公眾溝通，通過(guò)科學(xué)手段讓民眾了解項(xiàng)目的安全性，以及能給他們帶來(lái)什么好處，比如增加就業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

去年7月，江門(mén)核燃料項(xiàng)目因民眾反對(duì)而下馬。孫勤曾對(duì)媒體反思稱(chēng)，該項(xiàng)目下馬的原因在于缺乏科學(xué)決策環(huán)節(jié)，導(dǎo)致說(shuō)服力、公信力不足；此外更重要的是溝通不夠充分，跟當(dāng)?shù)匾约皩?duì)項(xiàng)目有不同意見(jiàn)的人進(jìn)行的溝通不夠。

孫勤表示，今后做核電站或其他事情，應(yīng)該要加強(qiáng)科學(xué)論證和有效溝通，“不要急，不要說(shuō)當(dāng)?shù)卣С?，?zhuān)家認(rèn)可就行了，可能還要得到更多的民眾支持，這是非常重要的。”

在對(duì)待這個(gè)問(wèn)題上，另一核電巨頭中廣核同樣重視，該公司自去年起開(kāi)設(shè)了“公眾開(kāi)放體驗(yàn)日”，稱(chēng)將長(zhǎng)期堅(jiān)持 “透明化”經(jīng)營(yíng)理念。