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民間資本逆勢(shì)介入鋼鐵業(yè)令人憂(yōu)

證券時(shí)報(bào) 2014-04-30 10:48:12

民間資本投資產(chǎn)能過(guò)剩的鋼鐵產(chǎn)業(yè),無(wú)異于“飲鴆止渴”,它于國(guó)于民都將是巨大損害。

中鋼協(xié)發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,一季度,鋼鐵行業(yè)全國(guó)固定資產(chǎn)投資893億元,同比下降3.34%;其中民間固定資產(chǎn)投資716億元,同比增長(zhǎng)6.65%;鋼鐵工業(yè)民間固定資產(chǎn)投資占總投資80.18%。

在鋼鐵行業(yè)固定資產(chǎn)投資同比下降的情況下,民間投資卻逆勢(shì)增長(zhǎng),已占全行業(yè)固定資產(chǎn)投資八成以上。民間資本這一逆勢(shì)而動(dòng)的行為確實(shí)值得關(guān)注和警惕。這種投資傾向事關(guān)重大,它直接關(guān)系到民間資本自身投資安全、盈利以及可持續(xù)性。700多億民間資本涌入本已屬于過(guò)剩產(chǎn)能的鋼鐵行業(yè),其風(fēng)險(xiǎn)可想而知,如果在鋼鐵行業(yè)整體產(chǎn)能形勢(shì)沒(méi)有好轉(zhuǎn)的情況下,民間資本這種投資行為無(wú)異于飛蛾撲火,一些投資很可能有打水漂的危險(xiǎn)。如果最終遭受損失,將會(huì)挫傷民間資本投資信心,也會(huì)對(duì)民間資本進(jìn)入國(guó)家開(kāi)放的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)生心理“陰影”,對(duì)改變中國(guó)整體投資結(jié)構(gòu)將帶來(lái)不利影響。同時(shí),它還會(huì)使鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩雪上加霜,延緩國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)施,會(huì)加劇社會(huì)資源浪費(fèi)。

民間資本投資鋼鐵行業(yè)有相當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn),相信民間資本所有者也有比較清醒的認(rèn)識(shí),它們對(duì)鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩的形勢(shì)應(yīng)該有比較客觀的把握,但為何還要在這種不利的形勢(shì)下逆勢(shì)而上呢?原因其實(shí)不言自明:一方面,我國(guó)民間資本長(zhǎng)期受到政策壓制和行政歧視,盡管目前國(guó)家對(duì)民間資本進(jìn)入壟斷產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵭辛讼盗虚_(kāi)放政策,也打破了不少行政“壁壘”,但“政策門(mén)、玻璃門(mén)、旋轉(zhuǎn)門(mén)”依然沒(méi)有完全破除。民間資本仍然把鋼鐵行業(yè)視為難得的投資機(jī)遇,意圖“搶灘占點(diǎn)”,力爭(zhēng)在鋼鐵產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加大投資,以引起政府對(duì)它們的重視和支持;另一方面,民間資本現(xiàn)有投資渠道依然過(guò)窄,盡管石油、電信、鐵路、城市建設(shè)等壟斷領(lǐng)域向民資開(kāi)放,但大部分都為投資大、見(jiàn)效慢、投資回收期長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè),使民間投資望而生畏、望而卻步,相比之下,鋼鐵產(chǎn)業(yè)投資金額、投資規(guī)模和回收時(shí)間相對(duì)好把握得多。正是這種短期逐利心態(tài)促使民間資本不惜冒國(guó)家產(chǎn)業(yè)禁令,以身去搏,企圖為民間資本打出一片投資新天地。此外,民間資本投資鋼鐵產(chǎn)業(yè)的行為,與政府引導(dǎo)乏力存在很大關(guān)系,民間資本投資鋼鐵產(chǎn)業(yè)其實(shí)緊緊聯(lián)系著地方政府的利益,一些地方政府心中的GDP政績(jī)觀依然濃厚,為了地方政府利益,沒(méi)有把鋼鐵行業(yè)“限產(chǎn)減排”的政策措施落到實(shí)處,甚至對(duì)民間資本投資鋼鐵的行為不聞不問(wèn)、聽(tīng)之任之,致使民間資本這種逆經(jīng)濟(jì)潮流而投資過(guò)剩行業(yè)的行為無(wú)序蔓延。

民間資本投資產(chǎn)能過(guò)剩的鋼鐵產(chǎn)業(yè),無(wú)異于“飲鴆止渴”,它于國(guó)于民都將是巨大損害,應(yīng)引起各級(jí)政府和民間資本擁有者的重視,并立即加以扭轉(zhuǎn),把由此可能產(chǎn)生的后果控制到最小幅度。首先,民間資本要改變“病急亂投醫(yī)”心態(tài),保持理性投資觀念,尤其要把準(zhǔn)國(guó)家宏觀產(chǎn)業(yè)政策,做到“有所為、有所不為”,以利自身可持續(xù)發(fā)展。其次,各級(jí)政府要加大宣傳引導(dǎo)力度,向民間資本擁有者進(jìn)行耐心細(xì)致的解釋?zhuān)姑耖g資本擁有者能自覺(jué)提高產(chǎn)業(yè)宏觀政策駕馭能力。同時(shí),各級(jí)政府要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,對(duì)鋼鐵行業(yè)新增產(chǎn)能進(jìn)行嚴(yán)格審批和監(jiān)督,確保國(guó)家壓縮產(chǎn)能政策落實(shí)到位,推動(dòng)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)如期進(jìn)行和經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。(作者單位:湖南省懷化市銀行監(jiān)管分局)

責(zé)編 鄔曉丹

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