京津冀醞釀共設“金融試驗區(qū)” 關鍵是要做好功能定位

新華網(wǎng)北京5月20日電(記者 華曄迪、羅宇凡)記者19日采訪京津冀三地金融工作部門相關負責人獲悉，三地金融部門正醞釀在三地交界處共設“金融試驗區(qū)”，嘗試通過金融改革與創(chuàng)新助推三地實體經(jīng)濟發(fā)展。此間專家表示，在京津冀協(xié)同發(fā)展大背景下，三地金融合作面臨機遇，合作的關鍵是做好功能定位。

三地金融工作部門相關負責人是在19日舉辦的廊和坊金融街推介暨金融合作座談會間隙接受記者采訪時透露上述信息的。天津金融辦副主任李克強告訴記者，京津冀三地金融辦正在調(diào)研，計劃在北京大興、河北廊坊和天津武清三地交界地區(qū)聯(lián)合設立小范圍的金融創(chuàng)新試驗區(qū)，目前試驗區(qū)相關細節(jié)正在協(xié)商中。

記者同時獲悉，三地已準備就合作召開金融聯(lián)席會議。共設“金融試驗區(qū)”計劃也獲得北京市金融工作局副局長沈鴻證實，沈鴻告訴記者，三地就“金融試驗區(qū)”達成初步設想，尚沒有正式簽署協(xié)議，合作細節(jié)依然處于探討中，還需要多方征求金融機構和專家意見。

盡管如此，市場已有相當高的期待。有市場人士說，按目前政策比如修路，如果一條路穿過京津冀三個地區(qū)，就要分別找三家銀行貸款；又比如小額貸款公司，在哪個地區(qū)設立就只能在哪個地區(qū)放貸經(jīng)營，“如果設立試驗區(qū)，就有可能根據(jù)金融機構和企業(yè)發(fā)展的需求，探索一些改革創(chuàng)新措施”。

除此之外，三地金融一體化還將有望推動實現(xiàn)企業(yè)信用評級一體化，既能更好服務于整個區(qū)域經(jīng)濟，同時有利于打擊非法集資。當前，一些公司注冊地、經(jīng)營地和資產(chǎn)藏匿地分設在三個地方，使得跨境打擊難度加大，信用體系的共同建設，將能有效對其進行遏制。

北京市金融工作局黨組書記霍學文介紹說，北京已分別與天津、河北簽署金融合作協(xié)議，隨著三地金融合作的進一步深入，將為三地經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展提供強有力的支撐。

“三地金融合作關鍵是找好功能定位。”中國銀行首席經(jīng)濟學家曹遠征說，“以廊坊為例，介于京津兩地，地理位置優(yōu)越，同時成本較低，適合發(fā)展金融科技、培訓和金融研發(fā)等服務于金融的服務業(yè)，不僅對于京津是很好的助力，對于全國金融發(fā)展也是很好的支撐。”

曹遠征特別提到，當前金融技能教育十分欠缺，金融很多工作用到技術處理，需要大規(guī)模技能培訓。他告訴記者，京津地區(qū)有數(shù)量龐大的金融從業(yè)人員，很多銀行不管是新招員工還是員工定期培訓都需自己著手進行，“能不能在廊坊建立金融技能培訓基地？”他說。

金融的核心是數(shù)據(jù)。正在廊坊考察的平安銀行副行長張金順告訴記者，金融大數(shù)據(jù)科技未來會形成新產(chǎn)業(yè)，比如建立金融數(shù)據(jù)處理中心，需要包括能源、勞動力成本、交通條件、產(chǎn)業(yè)集中度等多方面條件，勢必會給河北廊坊這樣具備相關優(yōu)勢的地區(qū)帶來機遇。

事實上，據(jù)河北省金融辦副主任李博介紹，京津冀三地的金融協(xié)同發(fā)展已開始起步，并有了一個良好的發(fā)展，比如河北與北京在金融機構后臺服務方面已開展合作，與天津在股權交易、企業(yè)上市方面也進行了有益的探索和嘗試。

記者獲悉，廊坊已著手數(shù)據(jù)處理產(chǎn)業(yè)基礎建設，除2011年即開始投入建設亞洲最大的云計算存儲中心初具規(guī)模外，國家計算機網(wǎng)絡應急協(xié)調(diào)指揮中心已進駐135個機柜，今年還將追加182個機柜；海關總署、北京海關等單位數(shù)據(jù)中心業(yè)務已達成入駐意向；云存儲產(chǎn)業(yè)中國聯(lián)通華北(廊坊)基地項目數(shù)據(jù)機房主體封頂，人保北方信息中心項目落地……

關于下一步合作，霍學文表示，在協(xié)同發(fā)展中，三地要切實轉變發(fā)展理念，加強頂層設計，制定權責利相一致、三地協(xié)同發(fā)展的考核體系和財稅政策，克服行政轄區(qū)慣性思維的束縛，自覺把工作放在京津冀協(xié)同發(fā)展的大局去謀劃和推進。

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