每經(jīng)記者 王霞 發(fā)自上海

高端醫(yī)療設(shè)備國產(chǎn)化的進(jìn)程正在加快。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，徐州市衛(wèi)生局日前出臺(tái)了《關(guān)于大型醫(yī)用設(shè)備需購置國產(chǎn)產(chǎn)品的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），《通知》明確規(guī)定，下屬部分醫(yī)院CT和MRI（核磁共振）需要采購國產(chǎn)品牌。

在業(yè)內(nèi)人士看來，上述做法是對(duì)國家衛(wèi)生主管部門積極推進(jìn)國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備發(fā)展與應(yīng)用上的實(shí)際支持，倘若推廣，勢(shì)必對(duì)外資醫(yī)療設(shè)備廠商造成沖擊。上海浦東生物產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)醫(yī)療器械專業(yè)委員會(huì)主任委員劉道志在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，政策是否會(huì)對(duì)外資品牌產(chǎn)生較大的影響，主要還看政策的效仿程度，以及能否擴(kuò)大到大型醫(yī)院。

徐州“下令”醫(yī)院購買國產(chǎn)器械

上述《通知》強(qiáng)調(diào)，“沛縣人民醫(yī)院、市南郊精神病院等需要采購CT的單位，以及徐礦總醫(yī)院等需要配置MRI（核磁共振）的單位，需采購國產(chǎn)品牌產(chǎn)品。”

記者了解到，CT和MRI均為價(jià)值較高的大型醫(yī)用設(shè)備，GE、西門子、飛利浦等國外巨頭幾乎壟斷這一市場(chǎng)。

在不少業(yè)內(nèi)人士看來，徐州市的這一動(dòng)作是對(duì)前段時(shí)間政府號(hào)召的“加快高端醫(yī)療設(shè)備國產(chǎn)化”的響應(yīng)和表態(tài)。劉道志認(rèn)為，中央領(lǐng)導(dǎo)的講話對(duì)地方醫(yī)院產(chǎn)生了一些積極影響，“之前也多次說要國產(chǎn)化，但都沒有實(shí)際動(dòng)作，現(xiàn)在是實(shí)際動(dòng)作。”

近年來，政府部門出臺(tái)了多項(xiàng)政策支持醫(yī)療器械行業(yè)的發(fā)展。早在2011年11月，科技部就公布了《醫(yī)療器械科技產(chǎn)業(yè)“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃（2011－2015）》，在產(chǎn)業(yè)目標(biāo)上，要重點(diǎn)支持10~15家大型醫(yī)療器械企業(yè)集團(tuán)，扶持40~50家創(chuàng)新型高技術(shù)企業(yè)，建立8~10個(gè)醫(yī)療器械科技產(chǎn)業(yè)基地和10個(gè)國家級(jí)創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品示范應(yīng)用基地；2013年，工信部拿出15億元專項(xiàng)資金扶持醫(yī)療器械行業(yè)；今年6月，新的《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例（修訂草案）》開始實(shí)行，并且隨著國家主席習(xí)近平的考察和衛(wèi)計(jì)委的通知，國產(chǎn)化的節(jié)奏在加快。

“之前雖然也有很多器械國產(chǎn)化的趨勢(shì)，但是這次徐州市屬于實(shí)際行動(dòng)，說明政策已經(jīng)發(fā)揮了很大的作用。”劉道志告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，“這個(gè)趨勢(shì)可能會(huì)越來越明顯，可能會(huì)有其他地方效仿。”

對(duì)外資品牌沖擊尚待觀察

目前，國內(nèi)高端的大型醫(yī)療器械幾乎被GE、西門子、飛利浦等國外巨頭壟斷。而國產(chǎn)醫(yī)療器械在二、三線等城市比較有優(yōu)勢(shì)，相關(guān)產(chǎn)品也能滿足市場(chǎng)需求，但是在大型醫(yī)院和一線城市，外資品牌占有利地位。“徐州不屬于大城市，且《通知》要求的意愿也不是大型醫(yī)院，因此，在二、三線城市，國產(chǎn)器械可能會(huì)逐漸取代進(jìn)口品牌，中低端產(chǎn)品會(huì)有較大的沖擊。”劉道志說，“這對(duì)國產(chǎn)化醫(yī)療設(shè)備有利好，對(duì)跨國企業(yè)就會(huì)局部產(chǎn)生明顯，還要看是否有更多的效仿，也要看是否會(huì)向大型醫(yī)院推廣。”

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者昨日（6月25日）試圖采訪外資醫(yī)療器械人士，但是外資企業(yè)普遍避而不談。在本土醫(yī)療器械品牌看來，外資品牌定位下探具有很大威脅。有業(yè)內(nèi)人士表示，像飛利浦、西門子等醫(yī)療設(shè)備品牌，在品牌積淀上占有優(yōu)勢(shì)，且低端產(chǎn)品和銷售網(wǎng)絡(luò)的鋪開也不是問題。但如果徐州市此項(xiàng)政策得到推廣，勢(shì)必會(huì)給外資器械渠道下沉增加挑戰(zhàn)。

劉道志認(rèn)為，“目前政策上并不支持外資，因此，外資和國產(chǎn)品牌的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)更激烈，國產(chǎn)品牌也在向高端邁進(jìn)，目前國產(chǎn)、外資品牌互相搶占對(duì)方市場(chǎng)，開始正面交鋒。”