每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 鄢銀嬋 發(fā)自重慶    

每經(jīng)記者 鄢銀嬋 發(fā)自重慶

重慶鋼鐵集團(tuán) （以下簡稱重鋼集團(tuán)）醞釀近一年時(shí)間的300萬噸產(chǎn)能鋼鐵廠近日終于敲定。

7月4日，在首爾舉行的中韓兩國經(jīng)貿(mào)合作高層論壇上，韓國浦項(xiàng)制鐵與重鋼集團(tuán)簽署33億美元投資諒解備忘錄。據(jù)重鋼集團(tuán)透露，該備忘錄明確雙方將在FINEX綜合示范鋼廠、重慶冷軋鍍鋅汽車用鋼板以及釩鈦資源綜合利用項(xiàng)目三個(gè)方面加強(qiáng)合作。

早在去年9月，雙方便達(dá)成了各出資50%在重慶投資建設(shè)300萬噸FINEX綜合示范鋼廠協(xié)議，但由于“國發(fā)41號(hào)文”要求地方不再核準(zhǔn)新上馬的鋼鐵項(xiàng)目，再加上重慶無可淘汰的產(chǎn)能，導(dǎo)致該項(xiàng)目一直未有實(shí)質(zhì)進(jìn)展。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，為了將該項(xiàng)目順利落地，重慶做了不少努力，包括通過與鋼鐵淘汰壓力較大的河北省進(jìn)行產(chǎn)能指標(biāo)交易。分析人士認(rèn)為，此次雙方正式簽署投資備忘錄，產(chǎn)能指標(biāo)交易在背后發(fā)揮了很大作用。同時(shí)，該項(xiàng)目也可能對(duì)未來重鋼集團(tuán)止損發(fā)揮重要作用。

或利于重鋼集團(tuán)止損

寄望于新建300萬噸產(chǎn)能鋼鐵廠止損的重鋼集團(tuán)很有可能夢(mèng)想成真。

據(jù)韓國媒體報(bào)道，在7月4日舉行的中韓兩國經(jīng)貿(mào)合作高層論壇上，韓國浦項(xiàng)制鐵與重鋼集團(tuán)簽署了33億美元投資諒解備忘錄。盡管重慶鋼鐵表示，該項(xiàng)投資的牽頭實(shí)施方為大股東重鋼集團(tuán)，不過資本市場(chǎng)在7月4日下午仍以最高位漲9.58%給予回應(yīng)。

重鋼集團(tuán)人士表示，根據(jù)上述備忘錄，雙方將在FINEX綜合示范鋼廠、重慶冷軋鍍鋅汽車用鋼板以及釩鈦資源綜合利用項(xiàng)目三個(gè)方面加強(qiáng)合作。

事實(shí)上，早在2013年9月浦項(xiàng)制鐵就發(fā)布公告稱，將與重鋼集團(tuán)各出資50%在重慶興建一座產(chǎn)能達(dá)300萬噸的鋼鐵廠，兩家企業(yè)將使用由浦項(xiàng)制鐵和德國西門子公司聯(lián)合開發(fā)的FINEX熔融還原煉鐵技術(shù)，及CEM連續(xù)無頭軋制工藝，建成世界首套FINEX-CEM示范生產(chǎn)線，并擬與重慶長壽化工園區(qū)結(jié)合，最終建成高效率、低能耗的綜合示范鋼廠。

其中，F(xiàn)INEX綜合示范鋼廠建成后，設(shè)計(jì)年產(chǎn)鋼材305萬噸，重點(diǎn)服務(wù)重慶及周邊汽車、摩托車、家電及裝備制造市場(chǎng)。

此次雙方簽署的投資備忘錄無疑將上述公告內(nèi)容“板上釘釘”。在多名分析人士看來，該項(xiàng)目的落地很可能幫助重鋼集團(tuán)走出虧損泥潭。

重慶鋼鐵2013年年報(bào)顯示，由于鋼鐵行業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻、鐵礦石價(jià)格高位、下游需求回落等因素，報(bào)告期內(nèi)公司凈虧損24.99億元；今年一季度，公司虧損額達(dá)4億元，扣除2.55億元財(cái)政補(bǔ)助資金后，虧損額近7億元，同比增虧51.62%。此外，從2008年至今，重慶鋼鐵還背負(fù)著高達(dá)200億元債務(wù)的包袱。

“FINEX熔融還原煉鐵技術(shù)、CEM連續(xù)無頭軋制工藝這兩項(xiàng)工藝省去了燒結(jié)和煉焦兩道工序，直接將鐵礦石和煤炭加入煉鐵爐中進(jìn)行冶煉，并生產(chǎn)出鐵水，預(yù)計(jì)每年將為重鋼集團(tuán)節(jié)省開銷至少7億元。”蘭格鋼鐵網(wǎng)研究中心副主任王國清說，這將在一定程度上幫助重鋼止損。

政府助推新項(xiàng)目落地

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，為了幫助上述33億美元項(xiàng)目成功落地，重鋼集團(tuán)可謂不遺余力。

根據(jù)國務(wù)院2013年10月15日下發(fā)的 《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》（即國發(fā)41號(hào)文），鋼鐵行業(yè)嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能，在建項(xiàng)目中若涉及新增產(chǎn)能，則必須具備在區(qū)域內(nèi)做到等量或減量的鋼鐵產(chǎn)能淘汰條件。

“當(dāng)時(shí)根據(jù)政策，重鋼要想上馬300萬噸新產(chǎn)能，就必須淘汰掉相應(yīng)的300萬噸現(xiàn)有產(chǎn)能。”王國清表示，重鋼集團(tuán)從大渡口區(qū)環(huán)保搬遷至長壽區(qū)時(shí)，其產(chǎn)能便由350萬噸增加至600萬噸，重慶基本沒有可淘汰的產(chǎn)能，這也給該項(xiàng)目的落地形成了一定阻力。

不過去年12月9日重鋼集團(tuán)相關(guān)人士在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)卻直言，該項(xiàng)目可行性不成問題。

在包括王國清在內(nèi)的分析人士看來，產(chǎn)能指標(biāo)交易是解決產(chǎn)能問題的關(guān)鍵。“國發(fā)41號(hào)文”提出，“鼓勵(lì)各地積極探索政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、市場(chǎng)化運(yùn)作的產(chǎn)能置換指標(biāo)交易，形成淘汰落后與發(fā)展先進(jìn)的良性互動(dòng)機(jī)制”。

公開資料顯示，重慶市政府去年12月便表示有意花錢購買河北的鋼鐵產(chǎn)能指標(biāo)，以推進(jìn)重鋼集團(tuán)的新項(xiàng)目。“產(chǎn)能指標(biāo)交易在細(xì)節(jié)上存在很多需要解決的問題，并且沒有先例可循，從結(jié)果來看，重慶方面一定做了很多努力。”王國清說。

此外，除了解決項(xiàng)目落地政策問題外，有跡象顯示，重鋼集團(tuán)正將更多的精力回歸到該項(xiàng)目上。

6月底重慶市國資委推出的25家市屬國有重點(diǎn)企業(yè)共110個(gè)項(xiàng)目和重慶市工商聯(lián)下屬的非公資本對(duì)接，重鋼集團(tuán)便推出了7個(gè)總投資額近500億元的項(xiàng)目，以期望引進(jìn)戰(zhàn)略投資投資者。