每經(jīng)編輯 陳小雨

每經(jīng)記者 查道坤 發(fā)自安徽

今年4月15日籌劃停牌、進(jìn)行重大資產(chǎn)重組的江淮汽車有了最新進(jìn)展。7月9日，江淮汽車公告稱，江淮控股獲得了證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)其收購江淮汽車的收購報(bào)告書，以及豁免其要約收購的批復(fù)。這意味著，安徽國(guó)資委持有的江汽集團(tuán)70.37%股份將被無償劃轉(zhuǎn)給江汽控股，由此江淮控股將持有上市公司35.43%的股份。

安徽省國(guó)資系統(tǒng)一位王姓負(fù)責(zé)人對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，“江淮汽車重組獲批，除了意味著其整體上市取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展之外，安徽的國(guó)資改革步伐也向前邁出了一大步。”

安徽國(guó)資改革的六種方式

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，在今年3月13日安徽省召開的省屬企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)座談會(huì)上，安徽當(dāng)?shù)貒?guó)資系統(tǒng)對(duì)省屬企業(yè)做了動(dòng)員部署，根據(jù)當(dāng)?shù)貒?guó)資系統(tǒng)工作安排，在推進(jìn)混合所有制的具體方式上，則是要采取股份制改造培育一批、整體上市發(fā)展一批、資本運(yùn)作深化一批、員工持股轉(zhuǎn)換一批、開放項(xiàng)目引進(jìn)一批、參股民企投入一批等多種方式。而這六種方式被視為安徽國(guó)資改革的六條路徑。對(duì)此，上述國(guó)資系統(tǒng)的王姓工作人員對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說，“江淮汽車的重組和整體上市，就是對(duì)這六種方式的一種實(shí)踐，也是安徽國(guó)資改革的一個(gè)重要嘗試，江汽的整合相當(dāng)于走出了第一步，下一步就是對(duì)安徽其他省屬國(guó)資企業(yè)進(jìn)行改革。”

截至2013年底，安徽省屬企業(yè)及其實(shí)際控制企業(yè)1688戶，其中混合所有制企業(yè)1059戶，占省屬企業(yè)總數(shù)的63%；混合形態(tài)的資產(chǎn)7075億元，占省屬企業(yè)資產(chǎn)總額的68.4%。省屬上市公司15戶，總股本近290億股，總市值約2200億元。省屬企業(yè)總持股120.8億股，資產(chǎn)證券化率僅為36.26%。

據(jù)記者了解，下一步安徽國(guó)資改革就是對(duì)余下的國(guó)資企業(yè)進(jìn)行開刀，其中包括安徽建工、安徽水利、銅陵有色和海螺水泥等大型國(guó)有企業(yè)。

多家國(guó)企有望整體上市

公開資料顯示，安徽水利在2013年資產(chǎn)總額達(dá)94億元，目前安徽建工集團(tuán)100%控股安徽省水利建筑工程總公司，并通過其間接持有安徽水利12.05%的股權(quán)，“安徽水利國(guó)資持股比較少，所以公司目前并不具備整體上市的條件，但是下一步公司的改革肯定會(huì)有新的動(dòng)向。”一位知情人士表示。

除了安徽水利外，銅陵有色也將有可能獲得集團(tuán)的礦產(chǎn)資源，從而實(shí)現(xiàn)整體上市。目前，銅陵有色集團(tuán)的銅冶煉和加工資產(chǎn)已經(jīng)基本注入上市公司，但集團(tuán)層面尚有部分礦產(chǎn)資源有待注入。

值得注意的是，銅陵有色目前擁有的銅權(quán)益約為180萬噸；而在集團(tuán)層面，這一數(shù)據(jù)則是958萬噸，“根據(jù)證監(jiān)會(huì)取消同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、減少關(guān)聯(lián)交易的要求，集團(tuán)主業(yè)在理論上會(huì)逐步注入上市公司。”銅陵有色證券部工作人員對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。

同時(shí)，根據(jù)公開報(bào)道顯示，安徽國(guó)資另一家公司皖能電力集團(tuán)也公開表示，發(fā)電類資產(chǎn)也有可能在不久的將來像江汽集團(tuán)整體上市一樣注入上市公司。

除了上述幾家企業(yè)公開將資產(chǎn)注入上市公司，位于蕪湖的省屬國(guó)資企業(yè)海螺水泥董事長(zhǎng)郭文叁也公開表示，公司在體制方面最希望推進(jìn)的厘清產(chǎn)權(quán)制度，把推進(jìn)混合所有制落到實(shí)處。

對(duì)于安徽國(guó)資改革的下一步東向，南京財(cái)經(jīng)大學(xué)教授張健對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說，“仔細(xì)研究安徽國(guó)資改革之后發(fā)現(xiàn)，安徽本輪的國(guó)資改革的主導(dǎo)方向很明確，那就是整體上市，或引入戰(zhàn)略投資者。從目前各公司的進(jìn)展來看，在江淮汽車改革正式完成之后，安徽下一步國(guó)企改革將會(huì)很快落實(shí)。”