每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 楊長江 廣東清遠(yuǎn)攝影報道    

每經(jīng)記者 楊長江 廣東清遠(yuǎn)攝影報道

7月23日，汽車從廣清高速橫荷出口駛出，一幢幢唐朝風(fēng)格的建筑映入眼簾，古樸又不失現(xiàn)代氣息。這就是廣東清遠(yuǎn)市精心打造的旅游綜合體御金街。不遠(yuǎn)處清遠(yuǎn)旅游服務(wù)中心的招牌十分顯眼。

不幸的是，短暫繁華過后，御金街的命運(yùn)急轉(zhuǎn)直下，取而代之的是冷清、蕭條。至于其中原因，當(dāng)?shù)仄毡檎f法是，開發(fā)商清遠(yuǎn)市宗興投資有限公司（以下簡稱宗興投資）資金鏈斷裂，欠下巨額工程款，導(dǎo)致項(xiàng)目停工、商家撤離。

不過，承建商清遠(yuǎn)市美雅建筑工程有限公司 （以下簡稱美雅公司）卻另有說法。該公司負(fù)責(zé)人賴焯佳近日對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，開發(fā)商并非資金鏈斷裂，而是將該項(xiàng)目的銀行貸款挪用了。不過，其并未向記者提供資金被挪用的證據(jù)。而賴焯佳擔(dān)心的是，未來項(xiàng)目破產(chǎn)拍賣，清遠(yuǎn)農(nóng)商行作為第一債權(quán)人很有可能把錢拿走，而公司要拿回此前墊付的巨額施工費(fèi)并不樂觀。

記者試圖聯(lián)系宗興投資和清遠(yuǎn)農(nóng)商行方面核實(shí)，但均未能成功。此外，由于項(xiàng)目尚未通過工程驗(yàn)收，業(yè)主的房產(chǎn)證遲遲未得到落實(shí)，面臨的風(fēng)險亦不容輕視。

清遠(yuǎn)市旅游局市場開發(fā)科科長趙偵俊表示，“這個項(xiàng)目從一開始就不是政府主導(dǎo)的”項(xiàng)目之所以走到今天這步，或與過度市場化有關(guān)。

冷清的“城市名片”/

7月23日，驕陽似火。清遠(yuǎn)御金街卻顯得異常冷清。記者在現(xiàn)場看到，僅剩幾家商鋪還在正常營業(yè)，基本看不到游客身影。一商鋪老板告訴記者，這種狀況已持續(xù)了一段時間。

進(jìn)入御金街大門，數(shù)間商鋪處于待裝修狀態(tài)，垃圾雜物散落一地。對面仍有個別商鋪在營業(yè)，沒有生意的老板圍在一起打麻將。在御金街后面，規(guī)劃的沁園別墅亦處于停工狀態(tài)。這就是清遠(yuǎn)市精心打造的旅游綜合體，政府重點(diǎn)工程之一，甚至被譽(yù)為該市“城市名片”的御金街。

業(yè)主劉女士2012年花費(fèi)100多萬元在御金街買下一間40余平方米商鋪，如今項(xiàng)目遭遇重大問題，遲遲無法交付，房產(chǎn)證也未落實(shí)。按照合同，今年5月1日起，她將收到開發(fā)商的返租，但兩個多月過去了，返租似乎變成了天方夜譚，像劉女士這樣的業(yè)主有100多位。

賴焯佳更為窩火。作為御金街項(xiàng)目的承建商，他手握開發(fā)商數(shù)千萬元的工程欠款單據(jù)，同時材料商、建筑工人等亦遭牽連。賴焯佳對記者抱怨稱，現(xiàn)在他的公司也因此停止運(yùn)轉(zhuǎn)。

清遠(yuǎn)市 “城市名片”為何淪落至此？故事還得從2009年說起。近年來，清遠(yuǎn)的溫泉和漂流逐漸成為廣深游客短途游的首選地之一。由于旅游景點(diǎn)分散，游客不斷增加，缺乏旅游綜合體和集散地的清遠(yuǎn)始終未能擺脫 “農(nóng)村集貿(mào)市場式”的接團(tuán)方式。

“旺季一天接兩三百個團(tuán)，搞得跟農(nóng)村集市一樣，如果要政府做一個旅游綜合體，資金問題無法解決。”趙偵俊表示，2009年前后，清遠(yuǎn)臺商協(xié)會會長向當(dāng)?shù)卣嶙h在廣清高速橫荷出口建旅游服務(wù)中心，既能整合旅游資源，又能集中展示清遠(yuǎn)城市特色。這個提議很快得到清遠(yuǎn)市政府的同意和支持。

據(jù)趙偵俊介紹，2009年有關(guān)部門同意在該地塊建清遠(yuǎn)市旅游服務(wù)中心，該工程還被納入清遠(yuǎn)“十個一批”重點(diǎn)工程，向社會招標(biāo)。

考慮到項(xiàng)目的公益性，清遠(yuǎn)市有關(guān)部門決定為開發(fā)商讓利：一是該地塊起拍價為25萬元/畝，而當(dāng)時周邊土地市價約為30萬元/畝；二是地塊后部分(約80畝)開發(fā)商可用于發(fā)展房地產(chǎn)。整個項(xiàng)目由御金街旅游地產(chǎn)和沁園別墅組成。但前提是，項(xiàng)目不能太過低端，必須有格調(diào)，因?yàn)榇说貫楦咚俪隹冢艽蟪潭壬洗砬暹h(yuǎn)市的“第一窗口”。

此后，清遠(yuǎn)市長利興旅游服務(wù)有限公司順利投標(biāo)（以下簡稱長利興），該公司控股股東為前述臺商協(xié)會會長。但是除了2000萬元的土地拍賣保證金之外，長利興未能如期交付剩下土地款項(xiàng)，原因是控股股東受金融危機(jī)影響，資金鏈出現(xiàn)意外狀況。為了讓項(xiàng)目繼續(xù)，該股東將股份轉(zhuǎn)讓給宗興投資，后者控制人陳堅(jiān)系清遠(yuǎn)籍深圳商人。據(jù)知情人士透露，當(dāng)時宗興投資在清遠(yuǎn)同時有6個地產(chǎn)項(xiàng)目在建。

昔日大手筆打造商業(yè)街/

趙偵俊表示，此前臺商協(xié)會會長治理時，御金街項(xiàng)目出過的幾輪圖紙都被清遠(yuǎn)市政府方面否決了，原因是“把旅游綜合體做成了大排檔”。但是宗興投資接盤后完全是另一番天地。

陳堅(jiān)決定對御金街重新升級包裝，摒棄此前的低端設(shè)計構(gòu)想，建筑風(fēng)格定位為盛唐文化的“超級旅游文化商業(yè)街”。

一位接近宗興投資人士向 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露，陳堅(jiān)對御金街的建筑要求十分嚴(yán)苛，不管在設(shè)計層面還是在材料使用上，均力爭“高大上”。

跟之前牌坊設(shè)計完全不同的是，御金街呈現(xiàn)出全木結(jié)構(gòu)的宮殿式外觀，不惜重金聘請國內(nèi)頂級的仿古建筑設(shè)計單位，用于增強(qiáng)氣勢的石材都是從泰國進(jìn)口的，甚至還有日本專業(yè)人士助陣。

如此大手筆，完全出乎清遠(yuǎn)市政府方面的預(yù)料。宗興投資中高層對此曾提出過異議。“很多人覺得這樣的大手筆投入沒有必要，但陳堅(jiān)有自己的想法，特別是御金街后面的別墅，有人建議可以先做幾個樣板房出來，除了展示，還可用于接待，至少可以省去部分接待費(fèi)，但陳堅(jiān)沒有聽取這些意見。”知情人士稱。

2011年2月28日，御金街在爭議聲中落成，同時清遠(yuǎn)市旅游服務(wù)中心正式進(jìn)駐并啟用。根據(jù)《清遠(yuǎn)日報》報道，同年9月，清遠(yuǎn)旅游局專門發(fā)出通知，要求各旅行社及旅游企業(yè)要 “積極配合旅游服務(wù)中心，并使之成為清遠(yuǎn)迎接外地游客的第一站”，同時要求“所有進(jìn)入清城、清新的團(tuán)隊(duì)，均應(yīng)安排在旅游服務(wù)中心接團(tuán)”，并積極鼓勵各旅游企業(yè)進(jìn)駐，共同將其打造成該市旅游形象的統(tǒng)一窗口。

“2012年的時候這里很火爆，那時生意很好。”前述商鋪老板稱。

2012年，御金街的影響力超乎想象，引來韶關(guān)等地官員、旅游界人士的參觀學(xué)習(xí)。“全國不敢說，起碼在華南地區(qū)，御金街是很有特色的旅游綜合體項(xiàng)目。”趙偵俊表示。

資金鏈斷裂存爭議/

就在2011年商鋪竣工前后，宗興投資宣布御金街商鋪以高達(dá)5年47%的租約發(fā)售，單價3萬元/平方米。“這個項(xiàng)目是清遠(yuǎn)市政府打造的重點(diǎn)項(xiàng)目之一，投資人很放心，首發(fā)100多間商鋪很快就賣完了。3萬元/平方米的價格不比市中心區(qū)最旺商鋪便宜多少了。”上述劉女士表示。

顯然，像劉女士這樣希望通過投資御金街帶來高回報的業(yè)主怎么也不會想到，就在他們買下商鋪后不久，形勢急轉(zhuǎn)直下。

當(dāng)?shù)仄毡榈恼f法是，2012年宗興投資資金回籠出現(xiàn)問題，不僅部分別墅開發(fā)沒錢給包工頭，就連御金街項(xiàng)目本身也因缺乏后續(xù)資金投入，導(dǎo)致消防、水電等設(shè)施一直沒有完善而得不到相關(guān)部門的驗(yàn)收。

賴焯佳表示，項(xiàng)目于2012年6月后徹底停工，原因是宗興投資拖欠其數(shù)千萬的工程款項(xiàng)遲遲沒有交付，作為施工方，美雅公司為項(xiàng)目施工建設(shè)墊付了大量資金，再無資金投入。

而在此之前，美雅公司便因宗興投資拖欠工程款而停工，但那時雙方尚可通過協(xié)商解決，但2012年6月之后，由于宗興投資資金鏈出現(xiàn)問題，二者僵局無法打破。

御金街走到今天，真的是因宗興投資經(jīng)營不善導(dǎo)致資金鏈斷裂所致？對此，賴焯佳并不認(rèn)可。他反復(fù)向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者強(qiáng)調(diào)，宗興投資所控制的長利興已經(jīng)獲得清遠(yuǎn)農(nóng)商行2.2億元的御金街項(xiàng)目貸款，并且這筆款項(xiàng)早已到賬，只是宗興投資方面沒有將這筆錢?？顚Ｓ?，而是挪用到他處。

至于資金是否被挪用，賴焯佳以官司還未打完為由，拒絕向記者提供相關(guān)證據(jù)，只是表示自己將傾盡所能要回這筆超過6000萬元的工程款項(xiàng)。不僅如此，賴堅(jiān)稱美雅公司是項(xiàng)目的第一債權(quán)人。

對此，記者試圖聯(lián)系宗興投資和清遠(yuǎn)農(nóng)商行方面核實(shí)，但均未能成功。

住建局協(xié)調(diào)難令業(yè)主滿意/

從“城市名片”到爛尾工程，御金街的變化令人吃驚，爭議尚在繼續(xù)。

趙偵俊反思稱，項(xiàng)目之所以走到今天這步，或與過度市場化有關(guān)。“政府在項(xiàng)目中沒有股份，我們既不能監(jiān)管資金去向，更沒有其他話語權(quán)，最多只能在設(shè)計和施工方面做一些要求，比如不能搞成大排檔，按期交工等。”

記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，對于當(dāng)事各方而言，項(xiàng)目重組或許是最大限度減少損失的途徑之一，這也被業(yè)主及承建商寄予厚望，但前景并不樂觀。

對于業(yè)主尚未拿到的產(chǎn)權(quán)證，清遠(yuǎn)市住建局表示，在工程未能辦理竣工驗(yàn)收的情況下，顯然不會為此開綠燈。

另外，日前業(yè)主提供的一份資料中提到，他們十分渴望政府成立專門工作小組，加強(qiáng)協(xié)調(diào)督促建設(shè)、旅游、公安、法院等部門，對長利興公司采取破產(chǎn)、重整等措施，盡快找到有實(shí)力接盤的戰(zhàn)略投資者，使御金街項(xiàng)目盡快重回建設(shè)軌道。對此，清遠(yuǎn)市住建局盡管做出過協(xié)調(diào)答復(fù)，但緩慢的進(jìn)展難以令業(yè)主滿意。

“如果購買商鋪的按揭部分不用繼續(xù)供，我就能接受，損失少一點(diǎn)是一點(diǎn)，但是銀行方面不同意。”一位不愿具名的業(yè)主表示。據(jù)了解，此前購買商鋪首付為五成，商鋪總價值一般在100多萬元。