每經(jīng)記者 李婷 發(fā)自廈門

國內(nèi)最早傳出限購放開消息的福建官方一直對限購放松三緘其口，然而隨著各地限購放開趨勢逐漸明朗化，8日，福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳正式發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》，并在其官網(wǎng)發(fā)布了意見全文。

該意見主要涉及合理引導(dǎo)住房消費(fèi)、實(shí)行分類調(diào)控、落實(shí)差別化房貸政策、完善土地供應(yīng)機(jī)制等幾方面內(nèi)容。

省內(nèi)購房無需醫(yī)保納稅證明

《意見》對下述剛需購房予以政策優(yōu)惠：1.首次購買普通商品住房，包括從省外引進(jìn)的專家學(xué)者、總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)派駐入閩人員、從省外投靠在閩子女的父母等人員（含境外人員）首次在當(dāng)?shù)刭徺I普通商品住房；進(jìn)城經(jīng)商、務(wù)工的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)首次購買普通商品住房；大學(xué)畢業(yè)生首次購買普通商品住房；成年子女首次購買普通商品住房。2.首次購買改善性普通商品住房（以下稱首改房），包括增加住房面積、增加電梯功能、優(yōu)化地段等級、購買“學(xué)區(qū)房”等。3.被征遷住戶實(shí)行貨幣補(bǔ)償后購買普通商品住房。

不過目前意見并沒有提出針對上述情況的具體政策優(yōu)惠有那些。

同時意見還提出，個人異地購買商品住房，本人及其父母、未成年子女可按當(dāng)?shù)貞艏咴谫彿克诔擎?zhèn)落戶。鼓勵長期進(jìn)城經(jīng)商、務(wù)工的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口依法轉(zhuǎn)讓其原有農(nóng)村住房，在城鎮(zhèn)購買商品住房落戶。

對家庭購買首套房面積在90平方米以下（含90平方米）的，契稅按1%稅率征收；面積在90～144平方米（不含90平方米）的，契稅按1.5%稅率征收。實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)谋徽鬟w戶購買一套商品住房用于安置的，給予免征契稅；購買多套商品住房的，與被征遷房屋相等面積部分，給予免征契稅。各地對實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)谋徽鬟w戶，可以按貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予一定比例的獎勵。

發(fā)展二手住房市場，個人轉(zhuǎn)讓購買超過5年（含5年）的普通住房，免征營業(yè)稅。個人購買房屋時間按房屋買賣合同訂立時間確定。

在福建省內(nèi)分類調(diào)控方面，明確提出福州市、廈門市可以根據(jù)本地市場變化情況，調(diào)整放開住房限購措施。

而事實(shí)上，據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪獲悉，在此次意見出臺之前兩地已經(jīng)逐步在放開限購政策了。

同時意見也特別提出，在全省范圍內(nèi)購房辦理簽約（網(wǎng)簽）、貸款、產(chǎn)權(quán)登記等手續(xù)時，無需提供一定年限納稅證明或社會保險繳納證明。

購房人償清購房貸款后，再次申請貸款購房，按首貸認(rèn)定。金融機(jī)構(gòu)在貸款首付比例和利率方面按照政策規(guī)定的低限執(zhí)行。

土地出讓不再捆綁星級酒店

而對于改善目前普遍存在的不限購仍限貸的現(xiàn)狀，意見也提出了明確的支持政策。

在住房信貸方面，意見指出，各商業(yè)銀行要增加住房開發(fā)貸款供應(yīng)，并向商業(yè)銀行總行積極爭取開發(fā)貸款額度，優(yōu)先保障普通商品住房開發(fā)項(xiàng)目合理資金需求，進(jìn)一步提高開發(fā)貸款授信審批效率。對達(dá)到授信條件的開發(fā)貸款，及時發(fā)放，促進(jìn)增加房地產(chǎn)市場供應(yīng)。

各商業(yè)銀行要努力配足個人住房貸款額度，優(yōu)先滿足個人首次購買普通住房貸款需求。加快受理、審批、發(fā)放個人住房貸款，不壓單、不壓貸。異地購房者可以在購房所在地商業(yè)銀行辦理住房按揭貸款，各商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)支持。

另外意見還特別針對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提出，房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目融資納入企業(yè)資金應(yīng)急處置機(jī)制的協(xié)調(diào)范圍。對在建或已預(yù)售的房地產(chǎn)項(xiàng)目出現(xiàn)資金風(fēng)險的，建立政府、房企、銀行、承建商的合作協(xié)調(diào)機(jī)制，按照“分類處置”原則，一企一策，通過重組等手段實(shí)施幫扶，促進(jìn)項(xiàng)目建成銷售，化解風(fēng)險。對兼并重組的有關(guān)房地產(chǎn)企業(yè)和項(xiàng)目，各金融機(jī)構(gòu)要積極提供融資支持和相關(guān)金融服務(wù)。

而在土地出讓方面，意見提出各市、縣要根據(jù)當(dāng)?shù)厣唐纷》繋齑媪亢褪袌龉┣笞兓闆r，合理確定商品住宅用地供應(yīng)量，避免商品住宅用地集中過度投放；并針對市場變化情況，不再將捆綁配建星級酒店作為出讓條件。

同時指出，對于商品房庫存量大、去化期限超過24個月的市、縣，應(yīng)調(diào)減商品住宅用地出讓規(guī)模。

《意見》自2014年8月1日起施行，優(yōu)惠政策有效期1年。