每經(jīng)編輯 陳小雨

每經(jīng)記者 查道坤 發(fā)自南京

8月15日國(guó)務(wù)院法制辦全文公布《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例(征求意見(jiàn)稿)》，征求意見(jiàn)稿要求建立統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)，各級(jí)登記機(jī)構(gòu)信息納入統(tǒng)一基礎(chǔ)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)共享。權(quán)利人、利害關(guān)系人可以依法查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料。

日前，江蘇省國(guó)土資源廳相關(guān)人士對(duì)外表示，江蘇上半年已啟動(dòng)實(shí)施對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)的整合，目前江蘇省編辦已批復(fù)在江蘇省國(guó)土資源廳設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)登記局，這個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)很快將正式掛牌。隨著該部門(mén)的掛牌，這也就意味著目前仍在實(shí)行的房地產(chǎn)兩證制度，將退出歷史舞臺(tái)。

事實(shí)上，在今年上半年江蘇就啟動(dòng)了不動(dòng)產(chǎn)登記工作。據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，4月23日江蘇省出臺(tái)《關(guān)于整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)的通知》，批準(zhǔn)在江蘇省國(guó)土資源廳設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)登記局，在全國(guó)各省市中第三個(gè)啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)的整合，目前該部門(mén)即將掛牌成立。

江蘇省國(guó)土資源廳相關(guān)工作人員介紹說(shuō)，江蘇省不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)的分工，省國(guó)土資源廳將指導(dǎo)監(jiān)督全省土地、房屋、林地、草地、海域等不動(dòng)產(chǎn)登記工作；會(huì)同有關(guān)部門(mén)起草不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的地方性法規(guī)、規(guī)章草案，建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，制定不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬爭(zhēng)議的調(diào)處策略，推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)。通過(guò)該平臺(tái)，其他有關(guān)部門(mén)通過(guò)數(shù)據(jù)交換接口、數(shù)據(jù)抄送等方式，實(shí)現(xiàn)土地、房屋、草地、水域?yàn)┩?、海域海島、林地等審批、交易和登記信息實(shí)時(shí)互通共享，并推動(dòng)建立不動(dòng)產(chǎn)登記信息公開(kāi)查詢系統(tǒng)，方便社會(huì)依法查詢。

此外，江蘇省國(guó)土廳也已起草了《不動(dòng)產(chǎn)登記工作方案》，有待批準(zhǔn)。該方案涉及不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的信息資料如何對(duì)接，以及具體的工作推進(jìn)時(shí)間表等內(nèi)容。

根據(jù)現(xiàn)行政策，買(mǎi)房后要辦兩證，房屋產(chǎn)權(quán)證和土地所有權(quán)證，登記機(jī)構(gòu)分屬房管部門(mén)和土地部門(mén)。但以后，按照新的不動(dòng)產(chǎn)登記的實(shí)施方法，一套房產(chǎn)的權(quán)屬登記只在一個(gè)部門(mén)。"房產(chǎn)登記只是整個(gè)不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)當(dāng)中的一環(huán)，不動(dòng)產(chǎn)登記一旦全面實(shí)施，不僅可以明確個(gè)人名下?lián)碛械亩喾N不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬，還可以解決諸如宅基地確權(quán)等疑難雜癥，為今后土地市場(chǎng)流轉(zhuǎn)打下基礎(chǔ)。"南京工業(yè)大學(xué)房地產(chǎn)管理系主任吳翔華表示。

不過(guò)，房地產(chǎn)行業(yè)專(zhuān)家張建初對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說(shuō)，"不動(dòng)產(chǎn)登記制度，是一個(gè)技術(shù)層面的調(diào)整，對(duì)樓市影響不大。但是在全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記都執(zhí)行到位后，房地產(chǎn)方面的稅收改革將會(huì)更容易推行，如果執(zhí)行到這一步，無(wú)疑對(duì)樓市影響很大。"