上海證券報 2014-08-21 08:32:25
昨日,國家發(fā)改委秘書長李樸民、保監(jiān)會副主席王祖繼共同出現(xiàn)在國務院新聞辦,詳細解讀保險業(yè)新版“國十條”。
王祖繼透露,保監(jiān)會目前正在積極部署個人稅延型養(yǎng)老保險的相關工作,同時,在條件允許的情況下或提前啟動試點。
上證報記者獨家獲悉,國務院頒布保險新“國十條”全文后,還附帶了22項重點部委關于發(fā)展現(xiàn)代保險服務業(yè)的具體任務分工表。包括具體目標、任務、落實時間等,路線圖十分清晰且具有可操作性,確保新“國十條”從政策層面真正落地。下一步,各省將結合實際制定具體方案。
新“國十條”中明確提出,要把商業(yè)保險建設成為社會保障體系的重要支柱,要求商業(yè)保險成為家庭和個人商業(yè)保障計劃的主要提供者。在保監(jiān)會副主席王祖繼看來,這些政策要落實到位的話,抓好個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險的試點是很重要的措施,也是非常有效的措施。
王祖繼說,保監(jiān)會下一步將按照新“國十條”的明確要求,和有關部門共同做好個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險的相關工作。
“文件要求2015年內試點,我們爭取創(chuàng)造好的條件,在條件允許的情況下,提前啟動試點。”
他所說的文件,即是22項重點部委任務分工。表中明確,由財政部牽頭的個人稅遞延養(yǎng)老保險試點,最晚2015年年內啟動。如果提前啟動,應該是在2014年,即今年有望成行。
在王祖繼看來,開展個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險將起到的作用包括:通過延遲納稅的激勵政策,鼓勵社會公眾積累幾倍甚至十幾倍的養(yǎng)老金,這樣不僅有利于促進保障體系的建設,而且可以大大減輕財政負擔;其次,有利于豐富養(yǎng)老保障層次,滿足人民群眾多層次的保障需求。在我國快速老齡化的背景下,財政又不是很富裕,社會保險只能是?;?,豐富保障層次,滿足不同的保障需求的職責可以更多地放給市場,以發(fā)揮市場配置資源的作用,起到更好的效果。
顯然,新“國十條”明確提出要把商業(yè)保險建設成為社會保障體系的重要支柱,要求商業(yè)保險成為家庭和個人商業(yè)保障計劃的主要提供者。這些政策落實到位,抓好個稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險的試點是很重要的措施,也是非常有效的措施。
王祖繼在會上還就險資投資養(yǎng)老社區(qū)、建立巨災保險制度等作出了說明。
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