每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 查道坤 發(fā)自南京    

每經(jīng)記者 查道坤 發(fā)自南京

位于江蘇省南京市西善橋板塊的七彩星城小區(qū)，是南京眾所周知的小產(chǎn)權(quán)房，自2007年交房以來，開發(fā)商就一直試圖將小產(chǎn)權(quán)房“轉(zhuǎn)正”。

日前，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，有七彩星城小區(qū)的業(yè)主對外透露稱，作為南京首批小產(chǎn)權(quán)房小區(qū)，在經(jīng)歷了漫長的等待后終于 “轉(zhuǎn)正”，已拿到了房產(chǎn)證。

對于此舉是否意味著南京放開小產(chǎn)權(quán)房“轉(zhuǎn)正”，江蘇省南京市國土部門回應(yīng)稱，七彩新城的產(chǎn)權(quán)問題是歷史遺留問題，不能因此說南京小產(chǎn)權(quán)房就全面放開“轉(zhuǎn)正”。

七彩星城有業(yè)主拿到“兩證”/

位于南京雨花臺區(qū)油坊橋汪家村的七彩星城在公開發(fā)售之時，開發(fā)商就明確告知購房者，該項(xiàng)目為小產(chǎn)權(quán)房，但是在“轉(zhuǎn)正”的名單上。開發(fā)商在購房合同上也明確承諾在2009年12月31日之前能夠領(lǐng)取房產(chǎn)證和土地證，如果不能領(lǐng)取到兩證的話，開發(fā)商將賠付購房者500元/平方米的費(fèi)用。

據(jù)業(yè)主透露，2012年2月，七彩星城物業(yè)曾短信通知，可以領(lǐng)取土地證，被視為辦理“轉(zhuǎn)正”有進(jìn)展的跡象。

2013年10月，七彩星城業(yè)主委員會通知業(yè)主，要求準(zhǔn)備資料辦理按揭，此前簽訂的小產(chǎn)權(quán)房購房協(xié)議，被要求收繳上去，更換為正規(guī)的南京市商品房購房合同。此前在開發(fā)商的幫助下，辦理小產(chǎn)權(quán)房月供的，準(zhǔn)備正式轉(zhuǎn)為商品房按揭。

“這其實(shí)就意味著，業(yè)主即將拿到土地證和商品房房產(chǎn)證了。”業(yè)主宋小姐去年接受采訪時對記者說。

對此，南京市住建委相關(guān)工作人員表示，七彩星城的開發(fā)商正在申報商品房預(yù)售許可，正處于實(shí)物資料和網(wǎng)上信息申報階段。此外，該項(xiàng)目已辦理完了房屋所有權(quán)初始登記，等到商品房購房合同換發(fā)完畢，業(yè)主憑借房屋所有權(quán)初始登記、購房合同、購房發(fā)票、維修基金發(fā)票等相關(guān)資料，就可以前往南京市房產(chǎn)局辦理商品房房產(chǎn)證。

南京本地媒體最新的報道顯示，作為南京首批小產(chǎn)權(quán)房小區(qū)，七彩星城經(jīng)歷了漫長的等待終于“轉(zhuǎn)正”，目前業(yè)主已經(jīng)拿到房產(chǎn)證。

從7月份開始項(xiàng)目一期的業(yè)主又陸續(xù)接到了開發(fā)商的通知，告知已經(jīng)可以去辦理兩證。“有動作快的鄰居已經(jīng)將房產(chǎn)證和土地證拿到手了，我們這幾天也打算去領(lǐng)。”業(yè)主趙女士表示。

對于七彩星城的 “轉(zhuǎn)正”，該項(xiàng)目開發(fā)商相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2007年8月他們著手辦理土地征用手續(xù)；2010年11月申請辦理土地出讓手續(xù)；2012年年初補(bǔ)繳了7000萬元的土地出讓金和相關(guān)稅費(fèi)，將土地性質(zhì)從集體轉(zhuǎn)為國有，又于去年取得了預(yù)售許可證。此批轉(zhuǎn)為國有土地性質(zhì)的房主大約有2100多戶，但是還有約1000戶小產(chǎn)權(quán)不能“轉(zhuǎn)正”。

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，目前，七彩星城前期開發(fā)的1至11棟都可以領(lǐng)取房產(chǎn)證；后期開發(fā)的挑高小戶型幸福里在申請辦證過程中；但“國學(xué)府”5棟樓不符合規(guī)定，后期無法“轉(zhuǎn)正”。

南京小產(chǎn)權(quán)房未解禁/

房地產(chǎn)行業(yè)專家李智對 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，該項(xiàng)目建設(shè)時的土地性質(zhì)是集體土地，開發(fā)建設(shè)的房源自然也就是小產(chǎn)權(quán)房，“國土部2011年4月作出明確規(guī)定，對于已經(jīng)建好或者已經(jīng)售出的小產(chǎn)權(quán)房，不得辦理土地登記，不允許以任何方式補(bǔ)辦土地審批手續(xù)，所以七彩星城如果‘轉(zhuǎn)正’，就涉嫌違規(guī)。”

針對外界的質(zhì)疑，南京國土部門此前回應(yīng)稱，七彩新城的“轉(zhuǎn)正”，是歷史遺留問題，不能因此說南京小產(chǎn)權(quán)房放開“轉(zhuǎn)正”。

南京國土部門提供的資料顯示，2003年8月，南京市政府決定在全市范圍內(nèi)開展全面清理處置集體土地房地產(chǎn)專項(xiàng)行動，為了妥善處理歷史遺留問題，對2003年8月之前的集體土地房地產(chǎn)項(xiàng)目，符合房屋質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并通過規(guī)劃審查的，在落實(shí)查處責(zé)任的前提下，可依法補(bǔ)辦建設(shè)和土地等手續(xù)，七彩星城項(xiàng)目就是當(dāng)時通過了審查。

并且七彩星城項(xiàng)目在2007年8月辦理了土地征用手續(xù)，2010年11月申請辦理了土地出讓手續(xù)，最后經(jīng)過南京市政府批準(zhǔn)，并按規(guī)定補(bǔ)繳了土地出讓金，經(jīng)過一系列的手續(xù)后，才取得了國有土地使用證，“該項(xiàng)目是補(bǔ)辦土地出讓手續(xù)，并不是外界所說的小產(chǎn)權(quán)房‘轉(zhuǎn)正’。”南京國土部門相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)說。

2012年2月16日，在廣州召開的全國推進(jìn)構(gòu)建國土資源執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機(jī)制座談會上，國家土地執(zhí)法監(jiān)察局局長李建勤明確表示，國土資源部已下發(fā)關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記文件，明確規(guī)定城市戶口的人不能到農(nóng)村買宅基地或小產(chǎn)權(quán)房，小產(chǎn)權(quán)房不予確權(quán)登記，不受法律保護(hù)。

地產(chǎn)行業(yè)研究員張建初表示，國土部已多次明確要求，城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地、農(nóng)民住宅或小產(chǎn)權(quán)房等違法用地，不予確權(quán)登記，直接指向已建、在建和已售的小產(chǎn)權(quán)房，“七彩星城的‘轉(zhuǎn)正’并不意味著小產(chǎn)權(quán)房‘轉(zhuǎn)正’開閘，國土部的表態(tài)也表明了小產(chǎn)權(quán)房‘轉(zhuǎn)正’不可執(zhí)行性，這意味著類似于南京七彩星城這樣的小產(chǎn)權(quán)房仍然存在一定的變數(shù)。如果不能妥善解決，投資這樣的小產(chǎn)權(quán)房是無法保證購房者利益的。”