每經(jīng)網(wǎng) 2014-09-10 10:33:04
每經(jīng)記者 楊可瞻
隨著蘇格蘭將在9月18日舉行全民公投決定是否獨(dú)立。分析人士認(rèn)為,這很可能會(huì)結(jié)束300多年來大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國(guó)統(tǒng)一的局面。這一“獨(dú)立夢(mèng)”,又與蘇格蘭在北海油田的利益息息相關(guān)。
蘇格蘭獨(dú)立從經(jīng)濟(jì)考慮,利弊如何?難點(diǎn)在哪里?《每日經(jīng)濟(jì)新聞》將為您剖析。
從英國(guó)所獲外儲(chǔ)低于北歐平均水平
蘇格蘭對(duì)人類文明有著不可磨滅的貢獻(xiàn),從電話和電視機(jī)的發(fā)明,到青霉素拯救無數(shù)人的生命,再到亞當(dāng)·斯密奠定現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)根基。但在不久的未來,蘇格蘭可能將不會(huì)作為英國(guó)的一部分被世人所提及。
據(jù)外電報(bào)道,由AlexSalmond領(lǐng)導(dǎo)的蘇格蘭民族黨需要在9月18日的公投中獲得超過半數(shù)的支持票,才能實(shí)現(xiàn)獨(dú)立目標(biāo)。據(jù)上周六公布的一項(xiàng)民意調(diào)查結(jié)果顯示,支持蘇格蘭獨(dú)立的選民人數(shù)自公投活動(dòng)展開以來首次占據(jù)多數(shù),有47%的受訪者投票支持蘇格蘭獨(dú)立,逾45%的受訪者反對(duì)獨(dú)立,其余受訪者還未決定或棄權(quán)。
即便蘇格蘭獨(dú)立出去,也面臨一系列難題。首先,需要建立一家自己的央行;其次,考慮是沿用英鎊還是創(chuàng)立由自己央行管理的新貨幣。如果蘇格蘭決定創(chuàng)立新貨幣,就必須負(fù)債并建立足夠多的外匯儲(chǔ)備,但從目前情況看,蘇格蘭從英國(guó)分得的儲(chǔ)備將只有約60億英鎊,遠(yuǎn)低于北歐國(guó)家的平均外匯儲(chǔ)備400億英鎊。
另一大難題則是,AlexSalmond曾公開表示獨(dú)立后的蘇格蘭希望加入歐盟,但不會(huì)加入歐元區(qū),而根據(jù)歐盟前經(jīng)紀(jì)暨貨幣事務(wù)執(zhí)委雷恩稱,蘇格蘭加入歐盟的條件是必須先承諾加入歐元區(qū),這就和AlexSalmond的政治企圖相左。同時(shí),要想加入歐元區(qū),蘇格蘭必須要建立全套的央行體系,但這需要一段時(shí)間。
諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主JamesMirrlees認(rèn)為,蘇格蘭可能將新貨幣盯住英鎊,蘇格蘭可以建立儲(chǔ)備以支持新貨幣,盡管倫敦方面警告稱其將面臨更高的舉債成本,尤其是如果蘇格蘭規(guī)避分擔(dān)英國(guó)債務(wù),作為英國(guó)拒絕共享英鎊的回應(yīng)。
2013年英油氣收入連續(xù)兩年下滑
有人一定會(huì)問,蘇格蘭呆在英國(guó)挺好,為什么一定要獨(dú)立?其實(shí)答案就是北海油田,正是有了這塊風(fēng)水寶地?fù)窝?,蘇格蘭才如此有信心。
公開資料顯示,北海油田于上世紀(jì)70年代開始產(chǎn)油,80年代起大規(guī)模開采,使英國(guó)成為了世界重要產(chǎn)油國(guó)之一,其因品質(zhì)高、產(chǎn)量穩(wěn)定而成為歐洲重要的能源供應(yīng)地,因此歐洲原油交易市場(chǎng)多以每桶北海布倫特石油作為市場(chǎng)參考價(jià),世界石油市場(chǎng)則有6.4%的供貨源于此地。
事實(shí)上,早在2012年,蘇格蘭民族黨就打好了如意算盤,當(dāng)時(shí)該黨宣布獨(dú)立后將控制90%的北海油田,這將使得蘇格蘭變得極其富裕,但問題是,只有英國(guó)政府才能確保蘇格蘭在歐洲的影響力,并為北海油氣產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造穩(wěn)定而持續(xù)的生產(chǎn)環(huán)境,據(jù)英媒報(bào)道,如果以漁業(yè)分界線來確定蘇格蘭“國(guó)界”,那么北海95%的油田和58%的氣田將屬于蘇格蘭。
但分析人士認(rèn)為,兩年過去,蘇格蘭人對(duì)北海油田的信心似乎有點(diǎn)過度。首先,北海油田看上去正在被快速耗盡,其日產(chǎn)量從上世紀(jì)末見頂(450萬桶)后正快速滑落,目前已接近150萬桶的產(chǎn)量;而從未來預(yù)期看,到2030年左右,日產(chǎn)量將跌破100萬桶。
其次,產(chǎn)量銳減就意味著收入下降,英國(guó)政府披露數(shù)據(jù)顯示,2013年英國(guó)的油氣收入不到50億英鎊,連續(xù)2年下滑。其巔峰時(shí)期還要追溯到2008年,當(dāng)時(shí)的收入一度超過120億英鎊。
油氣收入下滑,對(duì)蘇格蘭而言當(dāng)然不是好事,因?yàn)樘K格蘭政府需要通過舉債來支撐社會(huì)福利措施,這可能會(huì)提升該赤字占GDP的比重。蘇格蘭政府資料顯示,2012年~2013年,蘇格蘭在有北海油田收入支撐下,該赤字比重為5.9%,但如果按人均占有計(jì)算,赤字比重將上升至10.6%。
截至《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者昨日發(fā)稿時(shí),英鎊對(duì)美元暫時(shí)反彈0.12%至1.6107,自7月15日見頂以來已累計(jì)暴跌6%。
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