每經(jīng)網(wǎng) 2014-10-10 08:55:45
據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者不完全統(tǒng)計,截至昨日(10月9日),全國已有24個?。▍^(qū)、市)發(fā)布了2014年企業(yè)工資指導(dǎo)線,其中至少17個省份漲幅較去年出現(xiàn)下調(diào)。
每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 韓冰 發(fā)自北京
每經(jīng)記者 韓冰 發(fā)自北京
受經(jīng)濟增速放緩影響,今年多省份企業(yè)工資指導(dǎo)線漲幅出現(xiàn)下調(diào)。
據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者不完全統(tǒng)計,截至昨日(10月9日),全國已有24個省(區(qū)、市)發(fā)布了2014年企業(yè)工資指導(dǎo)線,其中至少17個省份漲幅較去年出現(xiàn)下調(diào)。
社科院人口與勞動經(jīng)濟所副所長張車偉此前分析,多地企業(yè)工資指導(dǎo)線漲幅下調(diào),與當(dāng)前經(jīng)濟增速放緩、企業(yè)用工成本上升和利潤空間壓縮有很大關(guān)系,這意味著今年企業(yè)整體工資增長態(tài)勢可能面臨更大的壓力。
多省份漲幅普遍下調(diào)
廣東省10月8日發(fā)布的2014年企業(yè)工資指導(dǎo)線顯示,2014年廣東基準(zhǔn)線為9%,較去年下降1.5個百分點。上線(警戒線)為14%,下線為3%。
而在此之前,北京、上海、山東和山西等地也分別對外公布了2014年企業(yè)工資指導(dǎo)線?!睹咳战?jīng)濟新聞》記者通過查詢?nèi)松绮块T門戶網(wǎng)站并統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),截至目前,發(fā)布2014年企業(yè)工資指導(dǎo)線的?。▍^(qū)、市)已達24個。其中,河南和新疆的基準(zhǔn)線最高,均為15%;廣東以9%的水平位列基準(zhǔn)線最低。
值得注意的是,與2013年相比,多地工資指導(dǎo)線的漲幅出現(xiàn)下調(diào)。根據(jù)記者統(tǒng)計,在上述24個省份中,至少有17個對基準(zhǔn)線、上線或下線進行了下浮調(diào)整。
從基準(zhǔn)線數(shù)據(jù)看,至少14個省份較去年有所下調(diào)。其中,天津、甘肅、吉林等省份下調(diào)幅度最大,達3%。
再從上線(警戒線)數(shù)據(jù)看,截至目前,至少有12個省份上線較去年有所下降。也就是說,在這12個省份中,工資增長較快、工資水平較高的企業(yè)員工今年漲工資的幅度也將低于去年。其中,江西去年上線(警戒線)保持著17%的水平,今年不再設(shè)置上線。
此外,數(shù)據(jù)還顯示,至少9個省份的下線較去年出現(xiàn)下滑。其中,天津等3省份下線較去年下滑3個百分點,為24省(區(qū)、市)中下線下滑幅度之首。
主要受經(jīng)濟增速放緩影響
“上述下調(diào)趨勢確實與目前我國經(jīng)濟增速放緩等因素有關(guān)。”中國勞動學(xué)會副會長兼薪酬專業(yè)委員會會長蘇海南對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,企業(yè)工資指導(dǎo)線漲幅出現(xiàn)下調(diào),雖然會對勞動者收入增長造成一定影響,但仍在合理范圍內(nèi)。
2008年、2009年國際金融危機期間,我國就曾出現(xiàn)過類似企業(yè)工資指導(dǎo)線漲幅下調(diào)的情況。蘇海南說,從目前情況看,今年多地普遍下調(diào)企業(yè)工資指導(dǎo)線,主要還是由于經(jīng)濟增速放緩、經(jīng)濟發(fā)展趨勢存在不確定性、以及部分產(chǎn)業(yè)和行業(yè)經(jīng)營狀況較困難。
“企業(yè)工資指導(dǎo)線有一個科學(xué)的計算公式,它是以經(jīng)濟增長、物價變動、保障勞動者實際收入不降低等各方面因素為依據(jù)來計算其增長幅度。因此,各地根據(jù)相關(guān)計算公式制定的指導(dǎo)線漲幅下調(diào)是理性和具有科學(xué)性的。”蘇海南認為,企業(yè)工資指導(dǎo)線增速下調(diào),是當(dāng)前經(jīng)濟增速放緩背景下出現(xiàn)的不可避免的一種狀況。如果在經(jīng)濟放緩的過程中,不科學(xué)地調(diào)高工資指導(dǎo)線,將會影響整個經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。因此,多地下調(diào)企業(yè)工資指導(dǎo)線是基于科學(xué)可持續(xù)的發(fā)展原理。
需要說明的是,工資指導(dǎo)線是政府根據(jù)當(dāng)年經(jīng)濟發(fā)展調(diào)控目標(biāo),向企業(yè)發(fā)布的年度工資增長水平的建議,其并不具有強制約束力。
“政府不能強制要求企業(yè)為職工增加多少工資,因為這違背市場經(jīng)濟運行規(guī)律,也不符合中央提出的讓市場機制在資源配置中發(fā)揮決定性作用的精神。”蘇海南對《每日經(jīng)濟新聞》記者說,對于一些不執(zhí)行工資增長線的企業(yè),科學(xué)的解決辦法是逐步形成和完善勞資之間的工資集體協(xié)商機制。
不過,包括蘇海南在內(nèi)的多位專家均認為,目前我國工資集體協(xié)商機制進展情況并不樂觀,需要通過完善相關(guān)立法、培養(yǎng)和發(fā)展集體協(xié)商代表隊伍、宣傳先進典型等等方式來進一步推動其取得新進展。
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