上海證券報 2014-10-15 07:52:45
在國家發(fā)改委14日召開的“加快推進重大水利工程建設”新聞發(fā)布會上,相關負責人透露,針對投資下滑的情況,相關部門正加大有效投資,將陸續(xù)推出一些重大項目。其中,水利建設僅是一個組成部分。而據(jù)記者了解,今明兩年重大水利工程投資將超6000億元。
與此同時,15日住建部將召開城市基礎設施通氣會。
專家分析認為,為防止經(jīng)濟下滑勢頭,在部委相繼出面宣布推動重大項目等基礎設施投資的背后,所釋放出的是政府嚴防經(jīng)濟進一步下滑的決心,以確保今年經(jīng)濟達標。
穩(wěn)定投資是護航經(jīng)濟關鍵
10月8日,國務院總理李克強在主持召開國務院部門負責同志會議、部署做好下一階段經(jīng)濟社會發(fā)展工作時強調(diào),保持宏觀政策的連續(xù)性穩(wěn)定性,堅持區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控、預調(diào)微調(diào),突出三大取向:著力以深化改革的辦法穩(wěn)增長、促發(fā)展;著力以調(diào)整結構的舉措補短板、添后勁;著力以改善民生的成效增福祉、加動能,保持經(jīng)濟中高速增長、向中高端水平邁進。會議還提出,瞄準群眾急需、遲早要干的薄弱環(huán)節(jié),年內(nèi)在水利、環(huán)保、信息網(wǎng)絡等領域再開工一批重大項目。
而在14日舉行的發(fā)布會上,國家發(fā)改委秘書長李樸民說,“前三季度經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì),雖然一些指標跟去年同期相比有所放緩,經(jīng)濟運行總體仍保持在合理區(qū)間,但也存在著經(jīng)濟下行壓力較大的問題。要克服經(jīng)濟下行壓力,關鍵是兩個方面:一是擴大消費;二是調(diào)整投資結構、穩(wěn)定投資增長。”他還表示,需要適時擴大出口。
“三駕馬車中現(xiàn)在非常關鍵的是要進一步擴大消費和穩(wěn)定投資。加快重大水利工程建設,就是落實黨中央、國務院的要求的部署,也符合把經(jīng)濟增長穩(wěn)定在合理區(qū)間的目標。隨著這些政策措施的細化和落實,四季度的經(jīng)濟增長仍然會保持在合理的區(qū)間,總體將繼續(xù)保持穩(wěn)定。”李樸民說。
百余項水利工程為突破口
李樸民透露,將在今明兩年和“十三五”期間,分步建設納入規(guī)劃的包括,重大農(nóng)業(yè)節(jié)水、重大引調(diào)水、重點水源、江河湖泊治理骨干工程,以及大型灌區(qū)建設等172項重大水利工程。
對此,國家發(fā)改委投資司副司長張明倫稱,172項重大水利工程包括兩部分,一部分是在建工程,還有一部分是將要在今明兩年和“十三五”期間陸續(xù)開工建設的。由于今明兩年和“十三五”期間陸續(xù)開工建設的項目還要進一步完善前期工作,履行審核審批手續(xù)。目前情況比較清楚的在建工程的總投資規(guī)模大約是6000億元左右。
“根據(jù)前兩個季度的情況看,投資增幅下滑壓力比較大。在拉動經(jīng)濟的三駕馬車當中,投資是其中的一個方面。”張明倫說。
“重大水利工程投資和一些其他重大項目,目的都是為了增加整個社會有效投資的規(guī)模。水利和農(nóng)業(yè)只是其中一個方面,還有其他一些行業(yè)重大工程項目將陸續(xù)推出。”張明倫明確表示,除了政府投入之外,還會吸引社會資本投入到這些重大工程中,在穩(wěn)定投資增長的同時,將更有力地發(fā)揮調(diào)結構、補短板、惠民生、增后勁的積極作用。
北京大學經(jīng)濟學院經(jīng)濟學系副主任蘇劍曾向記者表示,由于政策出臺到產(chǎn)生效果需要一定時間,政策會逐漸產(chǎn)生效果。“預計四季度固定資產(chǎn)投資增速應該有所提高,全年實現(xiàn)7.5%的增長率應該沒有問題,固定資產(chǎn)投資增速顯然在整個經(jīng)濟增長回升過程中起到關鍵作用。”他說。
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