證券日?qǐng)?bào) 2014-10-15 07:55:44
近日,根據(jù)國(guó)土資源部官網(wǎng)顯示,工信部 、公安部、國(guó)土部等八部委聯(lián)合發(fā)文,決定自2014年10月10日至2015年3月31日開(kāi)展打擊非法稀土開(kāi)采、生產(chǎn)、流通、出口等四個(gè)環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
根據(jù)執(zhí)行方案:專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)將分為自查期(2014年10月10日至11月25日)、整改期(11月26日至2015年1月31日)、驗(yàn)收期(2015年2月1日至3月31日)三個(gè)階段進(jìn)行。
另?yè)?jù)記者了解,此次稀土打私專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)符合市場(chǎng)一致的預(yù)期。在今年8月份舉行的包頭稀土產(chǎn)業(yè)論壇中就有監(jiān)管層領(lǐng)導(dǎo)曾透露,2014年新一輪的稀土打私行動(dòng)會(huì)在一段時(shí)間之后開(kāi)始,而上述專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)印證了上述領(lǐng)導(dǎo)透露出的信息。
近年來(lái),有關(guān)部門(mén)多次聯(lián)合組織打擊稀土開(kāi)采、生產(chǎn)、流通違法違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),取得了一定成效。但稀土非法開(kāi)采,買(mǎi)賣(mài)、加工非法礦產(chǎn)品,無(wú)計(jì)劃、超計(jì)劃生產(chǎn)等行為在一些地區(qū)仍比較嚴(yán)重。對(duì)此,近期國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)批示,要求加大打擊違法違規(guī)行為力度,切實(shí)查處典型案件,采取堅(jiān)決措施遏制非法開(kāi)采、生產(chǎn)、交易,并對(duì)失職瀆職行為進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
有關(guān)省(區(qū)、市)人民政府是本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任主體,要層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)解決存在的突出問(wèn)題,確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。有關(guān)部門(mén)在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下按分工開(kāi)展工作:工業(yè)主管部門(mén)牽頭開(kāi)展相關(guān)工作,負(fù)責(zé)整治稀土冶煉分離企業(yè)、貿(mào)易企業(yè)的違法違規(guī)行為;公安部門(mén)負(fù)責(zé)偵辦依法管轄的涉嫌犯罪案件;國(guó)土資源管理部門(mén)負(fù)責(zé)查處稀土非法開(kāi)采、超指標(biāo)開(kāi)采等違法違規(guī)行為;環(huán)境保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)依法查處環(huán)境違法行為;海關(guān)負(fù)責(zé)打擊走私行為;工商部門(mén)負(fù)責(zé)依法查處稀土礦產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)違反工商行政管理法律法規(guī)的行為;稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)檢查增值稅、礦產(chǎn)資源稅繳納情況,追繳相關(guān)稅費(fèi);安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)整治安全生產(chǎn)問(wèn)題。
文件指出,按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》要求,有關(guān)省(區(qū)、市)人民政府要落實(shí)相關(guān)市、縣政府監(jiān)管責(zé)任,組織有關(guān)部門(mén)對(duì)稀土開(kāi)采、生產(chǎn)、流通企業(yè)逐一核查,聯(lián)合查處稀土開(kāi)采、生產(chǎn)、流通企業(yè)非法開(kāi)采、買(mǎi)賣(mài)加工非法礦產(chǎn)品、偷逃稅費(fèi)、非法產(chǎn)品異地開(kāi)票等行為,有關(guān)重點(diǎn)稀土產(chǎn)區(qū)要根據(jù)專(zhuān)用發(fā)票及舉報(bào)等線(xiàn)索重點(diǎn)查辦2起~3起典型案件。
根據(jù)最新的數(shù)據(jù)顯示,今年8月份我國(guó)稀土出口2352噸,同比增長(zhǎng)8%。今年1月份—8月份,中國(guó)累計(jì)出口稀土1.87萬(wàn)噸,同比累計(jì)增長(zhǎng)39%,增速繼續(xù)放緩。而在國(guó)慶節(jié)后,受海外需求下滑及非法私礦的影響,輕重稀土氧化物價(jià)格分別下跌了2.01%和2.03%,主要品種鐠釹、鏑、鋱、銪、鈰、鑭,2014年分別累計(jì)下跌4.1%、18.55%、30.14%、48.35%、39.58%、35.42%,創(chuàng)年內(nèi)新低。
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