每經(jīng)記者 周洲 發(fā)自北京

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀研究部部長(zhǎng)余斌10月24日說(shuō)，今年以來(lái)我國(guó)區(qū)域增長(zhǎng)格局發(fā)生了以下兩個(gè)方面的重大變化：一是西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速和中部地區(qū)的差距明顯縮小；二是東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滑坡的幅度比較大。

他認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)調(diào)整對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的地區(qū)必然會(huì)形成較大沖擊。“西部地區(qū)、東北地區(qū)都是這些產(chǎn)業(yè)比較密集的地區(qū)，甚至?xí)霈F(xiàn)區(qū)域塌陷的現(xiàn)象。同時(shí)，當(dāng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)生重大調(diào)整的時(shí)候，也會(huì)誘發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)。”

今年三季度，GDP當(dāng)季增長(zhǎng)7.3%，同二季度相比，回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。

國(guó)研中心認(rèn)為，區(qū)域發(fā)展格局發(fā)生上述變化的原因是，在2002-2011年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于高速增長(zhǎng)階段，能源、原材料等重化工業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)是這一階段增長(zhǎng)動(dòng)力的主要來(lái)源。這十年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)率10.6%，高于改革開(kāi)放以來(lái)的平均水平。

而近年來(lái)，這一高速增長(zhǎng)階段即將結(jié)束。按照國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)的說(shuō)法，“我們進(jìn)入中高速增長(zhǎng)階段，一個(gè)階段結(jié)束了，一個(gè)新的階段正在來(lái)臨。”

“增長(zhǎng)速度的變化，同產(chǎn)業(yè)峰值臨近或者進(jìn)入調(diào)整階段互為因果。”余斌說(shuō)，一方面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)增長(zhǎng)速度的變化。“重化工業(yè)已經(jīng)達(dá)到峰值，擴(kuò)張空間明顯下降，房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)過(guò)十多年快速擴(kuò)張，今天也面臨調(diào)整。在這種情況下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下降不可避免。另一方面，增長(zhǎng)速度的變化將加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力。”

他認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下降，意味著市場(chǎng)對(duì)重化工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的需求開(kāi)始下降，所以這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間減少，動(dòng)力不足。

“上述兩者之間是互為因果的關(guān)系，或者說(shuō)是一個(gè)銅板的正面和反面，當(dāng)重化工業(yè)面臨產(chǎn)能過(guò)剩的時(shí)候我們需要化解過(guò)剩產(chǎn)能，當(dāng)房地產(chǎn)面臨泡沫的時(shí)候我們需要化解泡沫。”他說(shuō)。