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中美公布應(yīng)對(duì)氣候變化減排長(zhǎng)期計(jì)劃

證券時(shí)報(bào) 2014-11-13 08:01:04

 

國(guó)家主席習(xí)近平12日在人民大會(huì)堂同美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬舉行會(huì)談,就中美關(guān)系及共同關(guān)心的重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題坦誠(chéng)、深入交換意見(jiàn)。習(xí)近平提出要從6個(gè)重點(diǎn)方向進(jìn)一步推進(jìn)中美新型大國(guó)關(guān)系建設(shè)。會(huì)談取得多項(xiàng)共識(shí)和成果。

兩國(guó)元首就加強(qiáng)雙邊、地區(qū)和全球?qū)用婧献鬟_(dá)成多項(xiàng)重要成果和共識(shí),同意加快雙邊投資協(xié)定談判進(jìn)度,力爭(zhēng)于年底前就核心問(wèn)題和主要條款達(dá)成一致,在2015年啟動(dòng)負(fù)面清單談判。雙方積極評(píng)價(jià)兩國(guó)就信息技術(shù)協(xié)定擴(kuò)圍談判達(dá)成一致。

中美雙方共同發(fā)表了《中美氣候變化聯(lián)合聲明》,中美兩國(guó)元首宣布了兩國(guó)各自2020年后應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng),認(rèn)識(shí)到這些行動(dòng)是向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型長(zhǎng)期努力的組成部分并考慮到2℃全球溫升目標(biāo)。美國(guó)計(jì)劃于2025年實(shí)現(xiàn)在2005年基礎(chǔ)上減排26%-28%的全經(jīng)濟(jì)范圍減排目標(biāo)并將努力減排28%。中國(guó)計(jì)劃2030年左右二氧化碳排放達(dá)到峰值且將努力早日達(dá)峰,并計(jì)劃到2030年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重提高到20%左右。雙方均計(jì)劃繼續(xù)努力并隨時(shí)間而提高力度。

中美兩國(guó)希望,現(xiàn)在宣布上述目標(biāo)能夠?yàn)槿驓夂蛘勁凶⑷雱?dòng)力,并帶動(dòng)其他國(guó)家也一道盡快并最好是2015年第一季度提出有力度的行動(dòng)目標(biāo)。兩國(guó)元首決定來(lái)年緊密合作,解決妨礙巴黎會(huì)議達(dá)成一項(xiàng)成功的全球氣候協(xié)議的重大問(wèn)題。

中國(guó)和美國(guó)是世界上兩個(gè)最大的清潔能源投資國(guó),并已建立了成熟的能源技術(shù)合作計(jì)劃。除其他外,雙方還開(kāi)展了如下工作:兩國(guó)建立了中美氣候變化工作組(氣候變化工作組),并在此工作組下啟動(dòng)了關(guān)于汽車(chē)、智能電網(wǎng)、碳捕集利用和封存、能效、溫室氣體數(shù)據(jù)管理、林業(yè)和工業(yè)鍋爐的行動(dòng)倡議;同意就全球削減氫氟碳化物這種強(qiáng)效溫室氣體攜手合作;成立了中美清潔能源研究中心,促進(jìn)雙方在碳捕集和封存技術(shù)、建筑能效和清潔汽車(chē)方面的合作;同意在二十國(guó)集團(tuán)下就低效化石能源補(bǔ)貼進(jìn)行聯(lián)合同行審議。

雙方計(jì)劃繼續(xù)加強(qiáng)政策對(duì)話(huà)和務(wù)實(shí)合作,包括在先進(jìn)煤炭技術(shù)、核能、頁(yè)巖氣和可再生能源方面的合作,這將有助于兩國(guó)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)并減少包括產(chǎn)生自煤炭的排放。為進(jìn)一步支持落實(shí)兩國(guó)富有雄心的氣候目標(biāo),雙方宣布了通過(guò)現(xiàn)有途徑特別是中美氣候變化工作組、中美清潔能源研究中心和中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)加強(qiáng)和擴(kuò)大兩國(guó)合作的進(jìn)一步措施。這些措施包括:

擴(kuò)大清潔能源聯(lián)合研發(fā):繼續(xù)支持中美清潔能源研究中心,包括繼續(xù)為建筑能效、清潔汽車(chē)和先進(jìn)煤炭技術(shù)等三大現(xiàn)有研究領(lǐng)域提供資金支持,并開(kāi)辟關(guān)于能源與水相聯(lián)系的新研究領(lǐng)域;

推進(jìn)碳捕集、利用和封存重大示范:經(jīng)由中美兩國(guó)主導(dǎo)的公私聯(lián)營(yíng)體在中國(guó)建立一個(gè)重大碳捕集新項(xiàng)目,以深入研究和監(jiān)測(cè)利用工業(yè)排放二氧化碳進(jìn)行碳封存,并就向深鹽水層注入二氧化碳以獲得淡水的提高采水率新試驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行合作;

啟動(dòng)氣候智慧型/低碳城市倡議:為了解決正在發(fā)展的城鎮(zhèn)化和日益增大的城市溫室氣體排放,并認(rèn)識(shí)到地方領(lǐng)導(dǎo)人采取重大氣候行動(dòng)的潛力,中美兩國(guó)將在氣候變化工作組下建立一個(gè)關(guān)于氣候智慧型/低碳城市的新倡議。作為第一步,中美兩國(guó)將召開(kāi)一次氣候智慧型/低碳城市峰會(huì),屆時(shí)兩國(guó)在此領(lǐng)域領(lǐng)先的城市將分享其最佳實(shí)踐、設(shè)立新的目標(biāo)并展示城市層面在減少碳排放和構(gòu)建適應(yīng)能力方面的領(lǐng)導(dǎo)力;

推進(jìn)綠色產(chǎn)品貿(mào)易:鼓勵(lì)在可持續(xù)環(huán)境產(chǎn)品和清潔能源技術(shù)方面的雙邊貿(mào)易,包括由美國(guó)能源部長(zhǎng)莫尼茲和商務(wù)部長(zhǎng)普里茨克率領(lǐng)以智慧低碳城市和智慧低碳增長(zhǎng)技術(shù)為主題的貿(mào)易代表團(tuán)于2015年4月訪華;

實(shí)地示范清潔能源:在建筑能效、鍋爐效率、太陽(yáng)能和智能電網(wǎng)方面開(kāi)展更多試驗(yàn)活動(dòng)、可行性研究和其他合作項(xiàng)目。

責(zé)編 何劍嶺

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