每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 岳琦 江然 發(fā)自成都    

每經(jīng)記者 岳琦 江然 發(fā)自成都

長江經(jīng)濟(jì)帶政策紅利不斷釋放，沿江各省市陸續(xù)出臺落地政策，作為長江上游省份之一的四川也不遺余力。

昨日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從四川省政府官網(wǎng)獲悉，近日四川出臺《貫徹〈國務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見〉的實(shí)施意見》（以下簡稱 《實(shí)施意見》）和 《四川省推進(jìn)實(shí)施長江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊規(guī)劃工作方案》（以下簡稱《工作方案》）。

值得注意的是，《實(shí)施意見》從航道建設(shè)、交通體系建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新型城鎮(zhèn)化、對外開放、生態(tài)保護(hù)和工作機(jī)制等七個方面對接國家政策。僅在加快長江上游綜合交通運(yùn)輸體系和綜合交通樞紐建設(shè)方面，四川重點(diǎn)實(shí)施22個（類）項(xiàng)目，估算投資達(dá)7407億元。其中，成都新機(jī)場、宜賓至重慶航道整治等交通項(xiàng)目都將力爭在2015年開工建設(shè)。

近8000億投資對接長江經(jīng)濟(jì)帶

事實(shí)上，早在6月17日，四川省發(fā)改委就對外公布，已經(jīng)完成推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)發(fā)展的階段性研究工作，形成了四川省推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)發(fā)展的一系列研究報(bào)告，并首次明確提出四川在長江經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略地位：依托黃金水道推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的戰(zhàn)略腹地和重要增長極、促進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)動發(fā)展的戰(zhàn)略紐帶和重要依托、保障國家安全和維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的戰(zhàn)略前沿和生態(tài)屏障。

10月27日，四川省政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開省政府常務(wù)會議，審議通過了《實(shí)施意見》和《工作方案》。11月15日，四川省政府對外公布上述2個文件，提出從長江川境段及支流重大項(xiàng)目、長江上游綜合交通運(yùn)輸體系、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展、全方位多層次擴(kuò)大對外開放、構(gòu)建長江上游生態(tài)屏障、建立健全工作機(jī)制等7個層面來推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。

在推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系的重大項(xiàng)目建設(shè)方面，《實(shí)施意見》提出，依托長江黃金水道，統(tǒng)籌鐵路、公路、航空、管道建設(shè)，加快長江上游綜合交通運(yùn)輸體系和綜合交通樞紐建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施納入《走廊規(guī)劃》的項(xiàng)目。

《工作方案》進(jìn)一步明確四川提升長江黃金水道功能，建設(shè)綜合立體交通走廊和城市群交通網(wǎng)絡(luò)的重點(diǎn)項(xiàng)目，主要包括27個水運(yùn)項(xiàng)目、7個鐵路項(xiàng)目、9個公路項(xiàng)目、6個民航項(xiàng)目，共計(jì)49個項(xiàng)目，規(guī)劃總投資7962億元。

交通項(xiàng)目2015年將密集開工

值得注意的是，在四川省公布的落地政策中，交通建設(shè)占據(jù)了較大比例?！吨笇?dǎo)意見》明確指出，長江航運(yùn)潛能尚未充分發(fā)揮，高等級航道比重不高，中上游航道梗阻問題突出，高效集疏運(yùn)體系尚未形成，并將“增強(qiáng)干線航運(yùn)能力”、“改善支流通航條件”等提升長江“黃金水道”功能的措施列為重要內(nèi)容。

四川省發(fā)改委副主任邵小龍?jiān)诮邮堋睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時曾透露，僅是提升四川境內(nèi)黃金水道通行能力，推進(jìn)川江段干流等級提升、支線航道建設(shè)、港口合理布局和過江通道建設(shè)4項(xiàng)任務(wù)，估算投資就達(dá)555億元。

從此次四川公布的文件來看，在航道整治方面，宜賓至重慶段二級航道整治工程 （川境段228公里）正加大向交通運(yùn)輸部、長江航務(wù)管理局匯報(bào)力度，力爭2015年內(nèi)完成前期工作并實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)。

此外，四川還提出，加快推進(jìn)岷江犍為、龍溪口、東風(fēng)巖等航電樞紐前期工作，盡快完成審批，力爭在2015~2017年間逐年開工建設(shè)。盡快完成嘉陵江川境段航運(yùn)配套工程一、二期工程設(shè)計(jì)與審批工作，力爭一期工程2015年開工。

綜合立體交通建設(shè)中，水路只是其中之一，沿江的高速公路、鐵路、航空及管道建設(shè)等都頗為重要。在鐵路、公路、民航機(jī)場、綜合交通運(yùn)輸樞紐等項(xiàng)目建設(shè)上，四川提出加快6個在建項(xiàng)目，推進(jìn)16個（類）項(xiàng)目按計(jì)劃開工建設(shè)，估算投資7407億元。

除了在水運(yùn)、鐵路和公路等多方面加速布局，四川在機(jī)場建設(shè)方面提出，全力推進(jìn)國家級國際航空樞紐成都新機(jī)場項(xiàng)目前期工作，力爭2014年獲得立項(xiàng)批復(fù)，2015年開工建設(shè)。加快支線機(jī)場建設(shè)，力爭2015年開工建設(shè)樂山、巴中機(jī)場，“十三五”期間開工建設(shè)甘孜、閬中機(jī)場。