国产成人精品免费视,91天堂嫩模在线播放,国产免费小视频在线观看,久久免费公开视频,国产成人精品免费视频网页大全,日韩不卡在线视频,视频一区二区精品的福利

每日經(jīng)濟(jì)新聞
頭條

每經(jīng)網(wǎng)首頁(yè) > 頭條 > 正文

存款保險(xiǎn)制度“胎動(dòng)”:大中小銀行公平競(jìng)爭(zhēng)

2014-12-01 01:00:02

央行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,存款保險(xiǎn)對(duì)中小銀行更有利,可以為民營(yíng)銀行、中小銀行的健康發(fā)展提供制度保障,主要面向“三農(nóng)”和小微企業(yè)的中小金融機(jī)構(gòu)則能更好地為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

Graywatermark.thumb_head

醞釀二十多年,旨在保護(hù)存款人利益的存款保險(xiǎn)條例昨起正式開始征求意見。

國(guó)務(wù)院法制辦公室11月30日全文公布了《存款保險(xiǎn)條例(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱征求意見稿),提出存款保險(xiǎn)實(shí)行限額償付,最高償付限額為人民幣50萬元。央行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,央行根據(jù)2013年底的存款情況進(jìn)行了測(cè)算,50萬元的最高償付限額可以覆蓋99.63%的存款人的全部存款,這意味著絕大多數(shù)存款人的存款能夠得到全額保障。

一旦存款保險(xiǎn)制度建立完畢,我國(guó)將形成包括央行最后貸款人職能、銀監(jiān)會(huì)審慎監(jiān)管和存款保險(xiǎn)制度三道金融安全網(wǎng)。

央行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,存款保險(xiǎn)對(duì)中小銀行更有利,可以為民營(yíng)銀行、中小銀行的健康發(fā)展提供制度保障,主要面向“三農(nóng)”和小微企業(yè)的中小金融機(jī)構(gòu)則能更好地為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

覆蓋所有存款類金融機(jī)構(gòu)

存款保險(xiǎn)制度又稱存款保障制度,是指投保機(jī)構(gòu)向存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)交納保費(fèi),形成存款保險(xiǎn)基金,存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)依照規(guī)定向存款人償付被保險(xiǎn)存款,并采取必要措施維護(hù)存款以及存款保險(xiǎn)基金安全的制度。目前,世界上已有110多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了存款保險(xiǎn)制度。

中國(guó)銀行國(guó)際金融研究所副所長(zhǎng)宗良指出,存款保險(xiǎn)制度主要出發(fā)點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)存款人的保護(hù)。通過法律程序明確建立存款保險(xiǎn)制度,可以更好地起到穩(wěn)定人心、增強(qiáng)信心的作用。

根據(jù)征求意見稿,存款保險(xiǎn)將覆蓋所有存款類金融機(jī)構(gòu),包括在我國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的具有法人資格的商業(yè)銀行(含外資法人銀行)、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用社等,符合條件的所有存款類金融機(jī)構(gòu)都應(yīng)當(dāng)參加存款保險(xiǎn)。

被保險(xiǎn)存款包括投保機(jī)構(gòu)吸收的人民幣存款和外幣存款,包括個(gè)人儲(chǔ)蓄存款和企業(yè)及其他單位存款的本金和利息。在資金來源方面,央行有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“存款保險(xiǎn)制度作為國(guó)家金融安全網(wǎng)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度安排,其資金來源主要是金融機(jī)構(gòu)按規(guī)定交納的保費(fèi)。”此外還包括在投保機(jī)構(gòu)清算中分配的財(cái)產(chǎn)、存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)運(yùn)用存款保險(xiǎn)基金獲得的收益和其他合法收入,不需要存款人交保費(fèi)。

根據(jù)征求意見稿,存款保險(xiǎn)基金的運(yùn)用僅限于存放央行,投資政府債券、央行票據(jù)、信用等級(jí)較高的金融債券、其他高等級(jí)債券,以及國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的其他資金運(yùn)用形式。

最高償付額達(dá)人均GDP的12倍

根據(jù)征求意見稿,存款保險(xiǎn)實(shí)行限額償付,最高償付限額為人民幣50萬元。從國(guó)際上看,償付限額一般是人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的2~5倍,例如美國(guó)為5.3倍、英國(guó)為3倍、韓國(guó)為2倍、印度為1.3倍。由于我國(guó)居民儲(chǔ)蓄傾向較高,儲(chǔ)蓄很大程度上承擔(dān)著社會(huì)保障功能,征求意見稿將同一存款人在同一家投保機(jī)構(gòu),所有被保險(xiǎn)存款賬戶的存款本金和利息最高償付限額設(shè)為50萬元,約為2013年我國(guó)人均GDP的12倍。

“對(duì)50萬元的最高償付限額,我們根據(jù)2013年底的存款情況進(jìn)行了測(cè)算,可以覆蓋99.63%的存款人的全部存款。這意味著,絕大多數(shù)存款人的存款能夠得到全額保障,不會(huì)受到損失。”中國(guó)人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

超過50萬元的存款怎么辦?中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇“支招”:可通過在多家銀行分別開立賬戶的辦法,從而實(shí)現(xiàn)存款的全額保護(hù)。

同時(shí),這個(gè)限額并不是固定不變的,央行會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、存款結(jié)構(gòu)變化、金融風(fēng)險(xiǎn)狀況等因素調(diào)整最高償付限額,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

值得注意的是,實(shí)行限額償付,并不是限額以上存款就沒有安全保障了。征求意見稿顯示,超出最高償付限額的部分,依法從投保機(jī)構(gòu)清算財(cái)產(chǎn)中受償。

有關(guān)專家表示,從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,即使個(gè)別銀行出現(xiàn)問題,通常是通過市場(chǎng)手段,運(yùn)用存款保險(xiǎn)基金促成健康的銀行收購(gòu)問題銀行,將問題銀行的存款轉(zhuǎn)移到健康的銀行,充分保護(hù)存款人權(quán)益。

按照征求意見稿的規(guī)定,即使個(gè)別小存款銀行發(fā)生了被接管、被撤銷或者破產(chǎn)的情況,一般也是先動(dòng)用存款保險(xiǎn)基金,支持其他合格的金融機(jī)構(gòu)對(duì)出現(xiàn)問題的存款銀行進(jìn)行“接盤”,這樣存款人的存款將轉(zhuǎn)移到其他銀行,繼續(xù)得到全面保障。

可增強(qiáng)中小銀行信用和競(jìng)爭(zhēng)力

一直以來,我國(guó)銀行業(yè)結(jié)構(gòu)以大銀行為主,民營(yíng)中小銀行發(fā)育不足。這已成為實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難、融資貴的重要原因,存款保險(xiǎn)制度推行后,將對(duì)銀行業(yè)造成怎樣的影響?

有關(guān)專家認(rèn)為,存款保險(xiǎn)對(duì)中小銀行更有利:一方面,存款保險(xiǎn)制度可以大大增強(qiáng)中小銀行的信用和競(jìng)爭(zhēng)力。存款保險(xiǎn)可以抬升中小銀行的信用,為大、中、小銀行創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境;另一方面,存款保險(xiǎn)制度可以為中小銀行創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境。通過加強(qiáng)對(duì)存款人的保護(hù)穩(wěn)定存款人的預(yù)期,進(jìn)一步提升市場(chǎng)和公眾對(duì)銀行體系的信心,增強(qiáng)整個(gè)銀行體系的穩(wěn)健性。

通過建立存款保險(xiǎn)制度,完善金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化退出機(jī)制,可以為民營(yíng)銀行、中小銀行的健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。一般來說,存款保險(xiǎn)對(duì)不同經(jīng)營(yíng)質(zhì)量的金融機(jī)構(gòu)實(shí)行差別費(fèi)率,并采取及時(shí)風(fēng)險(xiǎn)糾正措施,有利于促進(jìn)形成有效競(jìng)爭(zhēng)、可持續(xù)發(fā)展、主要面向“三農(nóng)”和小微企業(yè)的中小金融機(jī)構(gòu)體系,形成更加合理的金融體系結(jié)構(gòu)布局,進(jìn)一步提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和水平。

郭田勇分析,在沒有存款保險(xiǎn)制度時(shí),老百姓覺得銀行“越大越保險(xiǎn)”,存款向大銀行聚集,中小銀行自然生存空間很小。

“存款保險(xiǎn)制度可以大大增強(qiáng)中小銀行的信用和競(jìng)爭(zhēng)力。”央行有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,存款保險(xiǎn)將創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,推動(dòng)各類銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)同等競(jìng)爭(zhēng)和均衡發(fā)展。

(綜合自新華社、央行、中國(guó)政府法制信息網(wǎng))

如需轉(zhuǎn)載請(qǐng)與《每日經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)社聯(lián)系。
未經(jīng)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)社授權(quán),嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載或鏡像,違者必究。

讀者熱線:4008890008

特別提醒:如果我們使用了您的圖片,請(qǐng)作者與本站聯(lián)系索取稿酬。如您不希望作品出現(xiàn)在本站,可聯(lián)系我們要求撤下您的作品。

歡迎關(guān)注每日經(jīng)濟(jì)新聞APP

每經(jīng)經(jīng)濟(jì)新聞官方APP

0

0