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國務(wù)院收緊稅收等優(yōu)惠 補(bǔ)貼大戶LED企業(yè)業(yè)績將“打回原形”

2014-12-26 01:41:40

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 郭榮村 實習(xí)記者 劉海軍發(fā)自廣州、深圳    

每經(jīng)記者 郭榮村 實習(xí)記者 劉海軍發(fā)自廣州、深圳

“狼”可能真的要來了。12月19日,《國務(wù)院關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》(以下簡稱 《通知》)下發(fā),《通知》要求全面清理已有的各類稅收等優(yōu)惠,“通過專項清理,違反國家法律法規(guī)的優(yōu)惠政策一律停止執(zhí)行,并發(fā)布文件予以廢止”。

雖然多家LED芯片企業(yè)在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時表示,目前還未接到取消補(bǔ)貼的相關(guān)消息,但作為多年的政府補(bǔ)貼大戶,不少企業(yè)已經(jīng)戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。業(yè)內(nèi)人士表示,若取消政府補(bǔ)貼,LED芯片行業(yè)將迎來一輪更加殘酷的洗牌。

國務(wù)院清理稅收優(yōu)惠

此前,LED芯片產(chǎn)業(yè)一直都是政府補(bǔ)貼大戶,各種補(bǔ)貼促進(jìn)了產(chǎn)能井噴式發(fā)展,但也導(dǎo)致出現(xiàn)各種問題。

來自高工LED產(chǎn)業(yè)研究院的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2010年國內(nèi)生產(chǎn)外延片的關(guān)鍵設(shè)備MOCVD數(shù)量為327臺,但到了2013年就達(dá)到1017臺,如果剔除老機(jī)臺主動退出因素,2013年實際新增MOCVD數(shù)量超過130臺。

實際上,取消LED芯片補(bǔ)貼的呼聲早已有之,不少行業(yè)人士認(rèn)為,LED補(bǔ)貼政策催生了虛假繁榮,并導(dǎo)致產(chǎn)能出現(xiàn)嚴(yán)重過剩。今年9月,中國照明電器協(xié)會副理事長兼秘書長陳燕生在一個論壇上表示,從政府部門職責(zé)來講,不應(yīng)該再去提供各種補(bǔ)貼,而是要加大市場監(jiān)督。

取消補(bǔ)貼讓LED企業(yè)獨(dú)立行走,成為行業(yè)內(nèi)的一種共識。去年3月,深圳就突然廢除LED產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,這被外界解讀為LED補(bǔ)貼政策回歸理性的表現(xiàn)。不過,此次國務(wù)院會具體怎樣收緊LED政策補(bǔ)貼尚無具體消息。企業(yè)和一些專家也表示,暫未收到相關(guān)文件。

“公司這邊還沒有收到這個消息,這樣的政策沒有下達(dá)過來。”華燦光電證券事務(wù)代表亢娜對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。

“我們目前還沒有收到取消補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠的任何官方文件。”三安光電董秘王慶說,“我們也聽到很多傳聞,說政府要取消對LED芯片公司的補(bǔ)貼政策。按我們的理解,傳言應(yīng)該是媒體根據(jù)前不久國務(wù)院下發(fā)的清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策的通知推斷出來的。”國家半導(dǎo)體照明工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟常務(wù)副秘書長阮軍表示,他目前還沒有聽到要取消LED補(bǔ)貼的相關(guān)消息。

不過,上述《通知》要求:“未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),各地區(qū)、各部門不得對企業(yè)規(guī)定財政優(yōu)惠政策。對違法違規(guī)制定與企業(yè)及其投資者 (或管理者)繳納稅收或非稅收入掛鉤的財政支出優(yōu)惠政策,包括先征后返、列收列支、財政獎勵或補(bǔ)貼,以代繳或給予補(bǔ)貼等形式減免土地出讓收入等,堅決予以取消。”

也就是說,地方政府吸引LED芯片企業(yè)落戶投資,用財政進(jìn)行補(bǔ)貼,必須經(jīng)國務(wù)院審批,審批方式已明顯收緊。佛山照明燈具行業(yè)協(xié)會會長吳育林表示,此前很多補(bǔ)貼和優(yōu)惠都是地方主導(dǎo),現(xiàn)在要由國務(wù)院審批,預(yù)示補(bǔ)貼政策收緊成為大勢所趨。未來企業(yè)要生存,根本還是靠自己的競爭力,由市場說了算。

LED企業(yè)患上補(bǔ)貼依賴癥

政府出臺的一些列補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠政策,原本是為了扶持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但記者注意到,來自政府的巨額補(bǔ)貼反而占了上市公司業(yè)績的很大比列,甚至成為公司業(yè)績慘淡的遮羞布。

根據(jù)華燦光電(300323,SZ)財務(wù)報告顯示,公司2014年上半年歸屬母公司股東的凈利潤為0.44億元,上半年收到的計入當(dāng)期損益的政府補(bǔ)助為6060萬元;公司2013年全年虧損0.09億元,而公司當(dāng)年收到的政府補(bǔ)助為1.35億元,這意味著,如果沒有這一部分的政府補(bǔ)貼,華燦光電2013年的虧損將更加嚴(yán)重。

而作為LED芯片行業(yè)龍頭老大的三安光電(600703,SH),收到政府補(bǔ)貼款項也很多。數(shù)據(jù)顯示,三安光電2013年凈利潤為10.36億元,收到政府補(bǔ)助共計4.58億元。其中MOCVD設(shè)備補(bǔ)助款項為1.41億元。2014上半年凈利潤為6.66億元,收到的政府補(bǔ)助1.96億元,占比29.4%,MOCVD設(shè)備補(bǔ)助款項達(dá)7725萬元。

據(jù)了解,LED芯片行業(yè)目前產(chǎn)能已經(jīng)嚴(yán)重過剩,業(yè)內(nèi)普遍觀點(diǎn)是未來幾年只會剩下三到五家芯片生產(chǎn)廠商。而目前很多企業(yè)還是靠政府財政補(bǔ)貼來維持運(yùn)營,如果取消補(bǔ)貼的政策提前到來,芯片行業(yè)會加速洗牌嗎?

“現(xiàn)在獲得補(bǔ)貼的LED企業(yè)在不斷減少。如果取消補(bǔ)貼對行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,尤其是處于領(lǐng)先地位的公司反而是一件好事。取消補(bǔ)貼能規(guī)范行業(yè)的競爭格局,避免無序競爭,加強(qiáng)行業(yè)的集中度。”三安光電董秘王慶對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說。

浙江和惠照明科技有限公司常務(wù)副總經(jīng)理丁建華指出,LED行業(yè)的補(bǔ)貼以后會逐漸減少。在他看來,LED行業(yè)中很多補(bǔ)貼款項沒有花費(fèi)在基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)上,而是在盲目擴(kuò)大規(guī)模和購買設(shè)備上。

“之前廠商紛紛涌入這個行業(yè),政府的高額補(bǔ)貼是很重要的原因。如果取消補(bǔ)貼,整個行業(yè)的狂躁氛圍會下降,這對行業(yè)的發(fā)展未嘗不是好事。”丁建華說道。

高工LED產(chǎn)業(yè)研究總監(jiān)張宏標(biāo)認(rèn)為,“如果取消補(bǔ)貼,對上市公司的財務(wù)報表影響將會很大,但還不至于影響公司生存。但是對那些依賴政府補(bǔ)貼的中小型芯片廠商則是致命打擊,行業(yè)將加速洗牌。”

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