每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 王辛夷 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 王辛夷 發(fā)自北京

日常生活中，用舊了的手機(jī)、拆掉的塑料包裝或者不再使用的過(guò)時(shí)家電，是否都被我們閑置或者丟棄？事實(shí)上，這些看似又沒用，又占地方的“破爛”里，蘊(yùn)藏著龐大的可再生資源和商機(jī)。

1月28日，國(guó)家發(fā)改委、工信部等6部委聯(lián)合發(fā)布了《重要資源循環(huán)利用工程（技術(shù)推廣及裝備產(chǎn)業(yè)化）實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），提出對(duì)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)加大支持力度，引導(dǎo)資金投入。

《方案》顯示，據(jù)初步測(cè)算，2013年我國(guó)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)超過(guò)1.4萬(wàn)億元,從業(yè)人數(shù)達(dá)到2000萬(wàn)人,已經(jīng)初步形成了門類較為齊全的產(chǎn)業(yè)體系。

作為新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)是為節(jié)約資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)廢棄物綜合利用、保護(hù)環(huán)境提供物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)保障的產(chǎn)業(yè)。

《方案》提出的目標(biāo)是，到2017年，基本形成適應(yīng)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)研發(fā)、推廣和裝備產(chǎn)業(yè)化能力，攻克一批技術(shù)障礙,技術(shù)儲(chǔ)備能力顯著增強(qiáng),企業(yè)重大科技成果集成、轉(zhuǎn)化能力大幅提高,掌握一批具有主導(dǎo)地位的關(guān)鍵核心技術(shù)，部分達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，初步形成主要資源循環(huán)利用裝備的成套化生產(chǎn)能力。

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，重要資源循環(huán)利用工程涵蓋資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)中的城市礦產(chǎn)(再生資源)、再制造、產(chǎn)業(yè)廢棄物資源化利用以及廢舊商品回收體系建設(shè)四個(gè)領(lǐng)域。

調(diào)查顯示，循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以為許多部門的企業(yè)帶來(lái)極大的生產(chǎn)率提升，幅度最高可達(dá)四倍，因此足以解決2050年前可能出現(xiàn)的400億噸資源缺口。考慮到當(dāng)前制造企業(yè)的材料成本往往高達(dá)總成本的40%，而人工成本一般不超過(guò)20%，因而這絕對(duì)是一種有益的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

《方案》介紹，和發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還處在起步階段的中國(guó)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)總體產(chǎn)業(yè)化水平低，企業(yè)規(guī)模小，經(jīng)營(yíng)分散，龍頭型、骨干型和支柱型企業(yè)數(shù)量偏少。

“（發(fā)達(dá)國(guó)家）一塊廢舊電池的回收都有完整的體系，而在我國(guó)，這樣的體系還沒有建立起來(lái)?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)李佐軍認(rèn)為，支持資源循環(huán)利用，政策層面仍存在上升空間。