每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 李卓 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 李卓 發(fā)自北京

國(guó)際油價(jià)的不斷下跌，讓幾經(jīng)波折的墨西哥高鐵項(xiàng)目“無(wú)限期擱置”。

據(jù)新華網(wǎng)消息，墨西哥政府官員1月30日表示，由于國(guó)際油價(jià)大跌導(dǎo)致墨政府收入銳減，墨政府決定無(wú)限期擱置首都墨西哥城至克雷塔羅高鐵項(xiàng)目。2014年11月，墨方宣布由中國(guó)鐵建牽頭的聯(lián)合體中標(biāo)這一項(xiàng)目，但其后不久就宣布取消中標(biāo)并將重新招標(biāo)。1月14日，墨交通部宣布重啟該高鐵項(xiàng)目的招標(biāo)，截至1月23日已經(jīng)確認(rèn)有包括中方在內(nèi)的5家企業(yè)參與競(jìng)標(biāo)。

1月30日，中國(guó)鐵建（601186，SH）收盤股價(jià)下跌6.42%。中國(guó)鐵建董秘余興喜當(dāng)日對(duì)媒體表示，正在向中國(guó)鐵建墨西哥辦事處核實(shí)情況。不過(guò)，截至昨日（2月1日）《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)稿，余興喜電話一直未能接通。中國(guó)鐵建及共同參與競(jìng)標(biāo)的中國(guó)南車（601766，SH）也均尚未對(duì)此發(fā)布官方消息與評(píng)論。

有業(yè)內(nèi)擔(dān)心，中方在墨西哥高鐵第一次招標(biāo)中因被單方取消競(jìng)標(biāo)、與墨方正協(xié)商的賠償問(wèn)題也或?qū)⒁蚰杖氲匿J減而受到影響。但也有業(yè)內(nèi)人士對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析認(rèn)為，諸多不確定因素下，招標(biāo)暫停未嘗不是一件好事。因?yàn)橄鄬?duì)來(lái)說(shuō)，如果中方第一次中標(biāo)順利，按照當(dāng)時(shí)墨方的工期要求2014年底就要開(kāi)工，如果再遭遇墨方政府財(cái)政問(wèn)題則很可能導(dǎo)致項(xiàng)目“爛尾”，屆時(shí)中企損失或更大。

暴露墨政府財(cái)政脆弱性

據(jù)新華社報(bào)道，墨西哥財(cái)政和公共信貸部1月30日在其官方網(wǎng)站上發(fā)布公告說(shuō)，在國(guó)際油價(jià)保持低位、美國(guó)利率看漲前景下，墨西哥財(cái)政和公共信貸部將調(diào)整聯(lián)邦公共管理支出，改善預(yù)算狀況……在投資方面，將減少約181億比索（約合75億元人民幣）的投資項(xiàng)目，其中就包括無(wú)限期暫停墨西哥城至克雷塔羅高速鐵路項(xiàng)目等。

該高鐵項(xiàng)目是墨西哥迄今為止最大的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。就項(xiàng)目金額來(lái)看，中鐵建牽頭的財(cái)團(tuán)在第一次招標(biāo)中遞交的建造客車及鐵路計(jì)劃高達(dá)43億美元。也正因如此，無(wú)論在第一、第二次招標(biāo)，都引來(lái)了諸多國(guó)際高鐵巨頭的激烈競(jìng)逐。

不過(guò)，在上述業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，此次國(guó)際油價(jià)大跌所暴露的墨西哥政府財(cái)政收入的脆弱性、進(jìn)而牽涉到未來(lái)整個(gè)項(xiàng)目墨方政府可能欠缺的支付能力，是墨西哥高鐵招標(biāo)本身遭遇系列“黑天鵝”事件之外的另一重大風(fēng)險(xiǎn)。

不止一位業(yè)內(nèi)人士曾對(duì)記者提到過(guò)在國(guó)際項(xiàng)目中遭遇的欠款、爛款問(wèn)題。從這個(gè)層面看，中國(guó)鐵建墨西哥高鐵投標(biāo)雖然屢遭 “黑天鵝”，但未免不是躲過(guò)一劫。

1月30日當(dāng)晚，中國(guó)鐵建同時(shí)公告收獲一單價(jià)值6.21億美元的來(lái)自沙特的海外工程合同。公告稱，公司收到與沙特內(nèi)政部簽署的沙特內(nèi)政部安全總部發(fā)展項(xiàng)目第五期工程第三包剩余36個(gè)地塊的合同，合同金額折合人民幣約38.1億元，約占公司中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下2013年?duì)I業(yè)收入的0.65%。

業(yè)內(nèi)人士指出，中鐵建新簽6.21億美元海外大單，相比墨西哥項(xiàng)目，在金額上雖然略小，但風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)也相對(duì)更小。

“走出去”戰(zhàn)略考驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)把控

業(yè)內(nèi)人士強(qiáng)調(diào)，在中國(guó)的“走出去”戰(zhàn)略中，類似墨西哥高鐵項(xiàng)目遭遇的投標(biāo)“黑天鵝”事件，絕不是個(gè)案。就在幾天前，希臘新政府叫停了該國(guó)最大港口比雷埃夫斯港口的私有化計(jì)劃，該港口曾被視為希臘最成功的私有化案例，其多數(shù)股權(quán)原本計(jì)劃出售給中遠(yuǎn)集團(tuán)。

中國(guó)南車株機(jī)公司分管海外市場(chǎng)營(yíng)銷的副總經(jīng)理張旻宇此前在記者采訪時(shí)就透露，公司近些年每年的海外投標(biāo)數(shù)多達(dá)三四十個(gè)，平均每周投標(biāo)一次，但每年實(shí)際中標(biāo)率只有16%。這里不僅有自己的因素、客戶的因素、價(jià)格的因素，還有錯(cuò)綜復(fù)雜的文化、政治因素。

不過(guò)，在國(guó)家戰(zhàn)略大前提下，“走出去”的風(fēng)險(xiǎn)因素也正有望通過(guò)大規(guī)模的整合、重組得到更好的把控。中國(guó)南、北車的合并就是這一思路的重要實(shí)踐。

而就在上周末，中電投、國(guó)家核電的合并也拉開(kāi)了我國(guó)核電重組合并的序幕。

記者從業(yè)內(nèi)了解到，中鐵總公司總經(jīng)理盛光祖在1月29日剛剛召開(kāi)的年度工作會(huì)議上表示，針對(duì)高鐵“走出去”，中鐵總已成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組，組建國(guó)際公司，并完善相關(guān)工作機(jī)制，加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部門和相關(guān)企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮在企業(yè)層面的牽頭作用。

此外，中國(guó)鐵建的子公司中土集團(tuán)，也在2014年9月也傳出過(guò)中鐵總公司希望將其重新收歸麾下消息。但據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者昨日從中土集團(tuán)內(nèi)部人士處最新了解，重組目前暫無(wú)進(jìn)展。