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每經(jīng)評論員 葉檀

國企員工世襲制，顯示國企改革還有很長的路要走。

《中國企業(yè)報》2月3日報道，江西省政協(xié)委員許秀柏炮轟江西省一些壟斷型國有企業(yè)用工制度僵化，一方面，讓國有企業(yè)成為家族企業(yè)，“打江山，坐江山，傳兒孫”的想法潛移默化地印在了一些從計劃經(jīng)濟走過來的職工頭腦中。另一方面，有的國企一線員工拿著高薪，卻不干活。

這種現(xiàn)象說明呆在國企的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過風(fēng)險，對于這些國企員工而言，有國企員工的身份相當(dāng)于農(nóng)民有了一塊承包地，終身有保障。

出現(xiàn)這種現(xiàn)象，說明這些企業(yè)內(nèi)部用人機制、薪酬機制極端僵化，根據(jù)身份而不是員工的貢獻(xiàn)向員工發(fā)放薪酬，當(dāng)然，請得起農(nóng)民工代干的企業(yè)擁有一定的壟斷地位，足以支付得起游手好閑的員工工資，也雇得起數(shù)量龐大的臨時工隊伍。

從表面上，國企已經(jīng)廢除用工世襲制，1986年10月1日起，國家規(guī)定國有企業(yè)招用工人必須實行勞動合同制，廢止子女頂替等制度。這是當(dāng)時特定背景下連公務(wù)員都在下海，地方小型國企被推向市場，中國經(jīng)濟仍處于產(chǎn)能不足階段，擺個小攤的收入都超過地方國企工資，因此，廢除子女頂替的改革順利推進(jìn)。

近年來情況發(fā)生變化，中國經(jīng)濟整體已經(jīng)從產(chǎn)能不足轉(zhuǎn)為產(chǎn)能過剩，創(chuàng)業(yè)門檻上升，風(fēng)險隨之增加。由于改革推進(jìn)不到位，體制內(nèi)外有別，大型國企獲得廉價資源能力上升，員工尤其是管理人員隱性福利上升，體現(xiàn)在福利房到公積金等各個方面。目前國企世襲制、家族制、八旗化，正是國企改革不到位的結(jié)果，是體制內(nèi)外企業(yè)地位不公平的必然結(jié)果。國企對家族員工的粘著度，與市場的公平程度呈反比。

大慶油田就是一塊央企用工制度的試金石。

據(jù)《新京報》報道，上市公司中石油旗下最大、最 “古老”的油田公司——大慶油田出臺新招工政策：老職工的子女如畢業(yè)于“二本”非石油專業(yè)或“三本”將無法直接“接班”，而要通過考試。部分職工及其子女集體表示反對。2000年買斷工齡的油田職工李衛(wèi)紅則表示，“大慶只有兩種工作：市政和油田，其他都是待業(yè)。”

人們了解風(fēng)險何在：大慶油田產(chǎn)量下降，石油城市經(jīng)濟發(fā)展前景不容樂觀。今年1月16日，《經(jīng)濟觀察報》從大慶發(fā)回如下報道，2014年大慶油田原油產(chǎn)量剛過4000萬噸，這是一個拐點，預(yù)測從2015年開始，大慶油田原油產(chǎn)量將以每年150萬噸的數(shù)量逐年遞減。“這意味著大慶的GDP將直接減少63億元。據(jù)預(yù)測，2014年大慶市GDP增速僅為4.5%，這是‘十五’以來的最低增速，用衰退來形容也不為過。”大慶市一位官員如此表示。

現(xiàn)在進(jìn)入大慶油田還能捧著鐵飯碗嗎？顯然，一心要子女進(jìn)入油田的老職工認(rèn)為，這仍然是一只鐵飯碗，起碼在其他行業(yè)下行、其他企業(yè)破產(chǎn)時，央企油田會是最后沉沒的那艘船。觀點與市場的落后，對于艱難轉(zhuǎn)型中的大慶絕對不是一件好事。

個人的理性造就了集體的非理性，如果央企仍然維持廉價資源、旱澇保收的觀念，如果產(chǎn)能過剩無法解決，國企世襲制就存在抗風(fēng)險紅利。

對國企用工制度的批評，經(jīng)常伴隨著底層國企員工的訴苦，如“石油職工在野外戰(zhàn)嚴(yán)寒零下30多攝氏度。冬天吃飯鋼勺能粘到嘴上。冒酷暑零上30多攝氏度。蚊子有黃豆那么大，你知道嗎？”這些底層員工從感情上無法接受，國企用工制度的改革。正是因為世襲制，他們的悲劇人生也將在進(jìn)入油田的后代身上重演。

法治市場的公平，刻不容緩。