每經(jīng)記者 夏冰 發(fā)自上海

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委2月9日發(fā)布《旅行社出境旅游服務(wù)規(guī)范》、《旅行社等級(jí)劃分與評(píng)定》、《旅行社服務(wù)通則》3項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，在上述3項(xiàng)旅行社新國(guó)標(biāo)內(nèi)，最受關(guān)注的是《旅行社等級(jí)劃分與評(píng)定》，而這將是我國(guó)旅行社行業(yè)首個(gè)行業(yè)等級(jí)劃分與評(píng)定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)我國(guó)旅行社行業(yè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的空白。這項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)將于今年8月4日起實(shí)施。

記者了解到，《旅行社等級(jí)劃分與評(píng)定》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)首次提出將旅行社等級(jí)由低到高劃分為A至AAAAA五個(gè)級(jí)別。在滿(mǎn)足等級(jí)評(píng)定基本條件后，標(biāo)準(zhǔn)的考核內(nèi)容主要分為7項(xiàng)，分別對(duì)旅行社經(jīng)營(yíng)條件、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、企業(yè)管理、服務(wù)能力、質(zhì)量和安全保證、誠(chéng)信建設(shè)與營(yíng)銷(xiāo)推廣等七個(gè)方面，進(jìn)行綜合評(píng)定后將旅行社劃分為A~5A五個(gè)級(jí)別，達(dá)標(biāo)后才能獲得相應(yīng)等級(jí)稱(chēng)號(hào)。

此外，《旅行社出境旅游服務(wù)規(guī)范》內(nèi)規(guī)定組團(tuán)社應(yīng)向旅游者提供《旅游線(xiàn)路產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)》，確保旅游者對(duì)旅游線(xiàn)路有詳細(xì)的了解?！堵眯猩绶?wù)通則》則要求導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)不應(yīng)以任何借口脫離團(tuán)隊(duì)，中斷提供旅游服務(wù)，損害旅游者權(quán)益。讓旅游者在旅游途中可以放心游玩，不用擔(dān)心與導(dǎo)游發(fā)生沖突被甩團(tuán)等現(xiàn)象發(fā)生。

據(jù)參與標(biāo)準(zhǔn)制定的中國(guó)旅游研究院副研究員楊彥鋒表示，現(xiàn)存的《旅行社等級(jí)劃分與評(píng)定》標(biāo)準(zhǔn)是地方級(jí)的，相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是首次出臺(tái)，未來(lái)地方標(biāo)準(zhǔn)將與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)并存。《旅行社等級(jí)劃分與評(píng)定》是推薦性標(biāo)準(zhǔn)，不強(qiáng)制要求旅行社參與評(píng)定，只對(duì)市場(chǎng)起引導(dǎo)作用，評(píng)定級(jí)別的旅行社也意味著品牌價(jià)值更高。同時(shí)，未來(lái)旅行社等級(jí)前會(huì)標(biāo)明地域，注明自己是地方級(jí)A級(jí)旅行社還是國(guó)家級(jí)A級(jí)旅行社，防止一些旅行社在級(jí)別問(wèn)題上混淆視聽(tīng)。

對(duì)此，旅行社業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者透露，和酒店、景區(qū)評(píng)星、分級(jí)一樣，現(xiàn)階段仍有些旅行社無(wú)法達(dá)到A級(jí)別，能達(dá)到5A級(jí)別的旅行社更是少數(shù)，即便是A級(jí)也并非隨便能達(dá)到。

“這個(gè)事情難在落實(shí)，也重在落實(shí)。如果落實(shí)了我覺(jué)得對(duì)小旅行社會(huì)較大有沖擊，大旅行社有資源有能力去參與評(píng)級(jí)，而小旅行社沒(méi)有。”環(huán)球旅訊特約評(píng)論員包力維對(duì)記者分析指出，對(duì)旅行社來(lái)說(shuō)，申請(qǐng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)會(huì)促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和服務(wù)質(zhì)量的提升，提升品牌信任度，但如果國(guó)家沒(méi)有很好的監(jiān)督機(jī)制，企業(yè)自身沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí)，那么，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)將有可能淪為旅行社營(yíng)銷(xiāo)的幌子。

公開(kāi)資料顯示，截至目前，我國(guó)已出臺(tái)旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)30項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)27項(xiàng)，涉及到交通、餐飲、住宿、購(gòu)物等旅游產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)，隨著旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系日臻完善，這將有力促進(jìn)現(xiàn)代旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。