圖為蘇寧云商董事長(zhǎng)張近東

每經(jīng)記者 蔣佩芳 發(fā)自上海
 
    2015年，是張近東作為政協(xié)委員參加全國(guó)“兩會(huì)”的第13個(gè)年頭。過去十余年，張近東委員共提交了超過60項(xiàng)提案，今年再次帶來(lái)了關(guān)注消費(fèi)者權(quán)益和行業(yè)發(fā)展的六項(xiàng)提案。

“作為一名全國(guó)政協(xié)委員，既是榮譽(yù)更是責(zé)任。這種責(zé)任是對(duì)國(guó)家、對(duì)民生和社會(huì)發(fā)展的關(guān)心關(guān)注、參言獻(xiàn)策。”張近東說。

據(jù)了解，此次張近東將帶來(lái)包括“屏蔽網(wǎng)絡(luò)假冒偽劣”、“推動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展”和“推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)”等在內(nèi)的六項(xiàng)提案，都是站在維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的角度進(jìn)行調(diào)研和寫作的。

以“屏蔽網(wǎng)絡(luò)假冒偽劣”的提案為例， 2014年我國(guó)網(wǎng)上零售的增幅達(dá)到49.7%，遠(yuǎn)高于社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增幅，而且隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用普及，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物還將保持長(zhǎng)期快速的增長(zhǎng)。與網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物發(fā)展相對(duì)應(yīng)的，是假冒偽劣侵權(quán)等違法行為的存在，這嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的正當(dāng)消費(fèi)權(quán)利，損害了產(chǎn)權(quán)人和國(guó)家利益。

中國(guó)電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物健康發(fā)展的未來(lái)，需要法治嚴(yán)明、誠(chéng)信文明的互聯(lián)網(wǎng)交易秩序。這也是張近東此次攜相關(guān)提案上會(huì)，以推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物健康發(fā)展的初衷。

2014年“兩會(huì)”，張近東就提交過有關(guān)電子發(fā)票的提案，并得到國(guó)家相關(guān)部門的積極回應(yīng)。在他看來(lái)，在網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物發(fā)展的今天，電子發(fā)票作為一種購(gòu)物憑證，既是證明消費(fèi)行為的有力證據(jù)，也是消費(fèi)者獲得售后服務(wù)，進(jìn)行消費(fèi)維權(quán)的法律憑證。

國(guó)務(wù)院電子商務(wù)專家組組長(zhǎng)柴躍廷此前曾表示，電子發(fā)票能夠解決傳統(tǒng)發(fā)票的三大弊病——虛開發(fā)票、假發(fā)票和包稅制。稅務(wù)機(jī)關(guān)每年要花費(fèi)大量的稽查成本，投入大量的人力物力，也無(wú)法徹底解決這些紙質(zhì)發(fā)票固有的缺陷。

雖然從2013年開始，全國(guó)很多城市都開始探索電子發(fā)票試點(diǎn)工作，但電子發(fā)票的報(bào)銷和入賬問題，依然是制約電子發(fā)票全面推廣的障礙。此外，電子發(fā)票還面臨報(bào)銷憑證、全國(guó)統(tǒng)一、稅源歸屬等問題。因此，今年張近東還將帶來(lái)與電子發(fā)票有關(guān)的提案，推動(dòng)電子發(fā)票作為消費(fèi)者的消費(fèi)憑證和維權(quán)憑證，促進(jìn)電子商務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展。

張近東在關(guān)心消費(fèi)者權(quán)益的同時(shí)，也時(shí)刻關(guān)注行業(yè)發(fā)展，致力于在自己更擅長(zhǎng)的領(lǐng)域提出思考和建議，建言建策。事實(shí)上，過去的一年，中國(guó)商貿(mào)流通領(lǐng)域也不斷呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新態(tài)勢(shì)，尤其在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和電子商務(wù)的帶動(dòng)下，物流業(yè)、農(nóng)村電商等行業(yè)發(fā)展迅速。

以物流業(yè)為例。2014年，我國(guó)社會(huì)物流總額超過210萬(wàn)億元，但同期社會(huì)物流總費(fèi)用超過9.7萬(wàn)億元，與GDP比值為17%左右，較世界發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)高出一倍多，提升效率的發(fā)展壓力不容小覷。隨著物流規(guī)模的快速擴(kuò)大、能源消耗和環(huán)境污染形勢(shì)的加重、城市交通壓力的加大，傳統(tǒng)的物流運(yùn)作模式難以為繼。正是看到這樣的情況，張近東對(duì)物流的發(fā)展進(jìn)行了調(diào)研，形成了相關(guān)提案。

農(nóng)村電商的發(fā)展也受到張近東委員的關(guān)注。2015年中央一號(hào)文件再次鎖定三農(nóng)。一號(hào)文件在肯定暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道方面所做的大量工作的基礎(chǔ)上，透露出目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施落后、流通成本高、效率低的問題依然存在，亟待解決。事實(shí)上，從2014年開始，農(nóng)村電商的發(fā)展呈現(xiàn)出蓬勃之勢(shì)。農(nóng)村電商的發(fā)展，不僅能解決工業(yè)品下鄉(xiāng)的問題，更重要的是正在成為推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，幫助農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，服務(wù)三農(nóng)的重要支撐。

這些都與中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，人民生活水平全面提高息息相關(guān)。今年“兩會(huì)”，張近東還將提交與綠色物流和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)相關(guān)的提案。用張近東的話說，“對(duì)個(gè)人而言，通過參政議政讓我的視野更加廣闊，更加致力于做一個(gè)社會(huì)化的企業(yè)。通過實(shí)現(xiàn)企業(yè)的社會(huì)價(jià)值，更加長(zhǎng)久的實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。”