每經(jīng)編輯 彭斐    

每經(jīng)記者彭斐發(fā)自山東

“全球鋼鐵看河北，河北鋼鐵看唐山。”這一看似調(diào)侃的定位，因霧霾的襲擾將唐山再次推到了輿論的風(fēng)口浪尖。

3月11日，唐山市將再次壓產(chǎn)50%以上鋼鐵產(chǎn)能的消息開始在業(yè)內(nèi)流傳。唐山市政府網(wǎng)站信息顯示，3月11日上午，唐山市委副書記、市長(zhǎng)陳學(xué)軍主持召開鋼鐵企業(yè)座談會(huì)，但并未對(duì)鋼鐵產(chǎn)能壓減提出外界所傳壓減目標(biāo)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，唐山市委書記焦彥龍此前表示，2012年到2014年，唐山已經(jīng)壓減煉鐵產(chǎn)能827萬(wàn)噸，煉鋼2057萬(wàn)噸，削減的煤炭消費(fèi)量是998萬(wàn)噸。不過(guò)，按照河北省的要求，到2017年，唐山需壓減粗鋼產(chǎn)能4000萬(wàn)噸，這就意味著河北省一半以上的鋼鐵產(chǎn)能壓減任務(wù)將落在唐山身上。河北方面認(rèn)為，壓減4000萬(wàn)噸粗鋼產(chǎn)能，將直接影響財(cái)政收入38億元。

在業(yè)內(nèi)具有舉足輕重地位的唐山再次傳出的鋼鐵產(chǎn)能將削減傳聞，很顯然，直接的影響已經(jīng)體現(xiàn)，但有業(yè)內(nèi)人士指出，削減產(chǎn)能對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶來(lái)的后續(xù)影響還將持續(xù)很多年。

50%壓減目標(biāo)是否靠譜？

今年全國(guó)“兩會(huì)期間”，全國(guó)人大代表、唐山市委書記焦彥龍?jiān)?月3日表示，唐山將大規(guī)模壓減煉鐵、煉鋼產(chǎn)能及煤炭消費(fèi)量，盡管這對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)帶來(lái)一些影響，但唐山必須“咬牙堅(jiān)持”。

對(duì)于50%以上的壓減目標(biāo)，卓創(chuàng)資訊高級(jí)分析師范麗營(yíng)向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，應(yīng)并非唐山總產(chǎn)能的50%，而是淘汰任務(wù)目標(biāo)的50%。

中國(guó)行業(yè)研究網(wǎng)統(tǒng)計(jì)顯示，作為河北省第一產(chǎn)鋼大市，唐山市一年的鋼鐵產(chǎn)能為1.5億噸，鋼鐵行業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)比重中舉足輕重。金銀島市場(chǎng)分析師弭澎琦告訴記者，如真要壓縮唐山過(guò)半總產(chǎn)能，總量幾乎以山東省鋼鐵總產(chǎn)能相當(dāng)，任務(wù)艱巨可想而知。

有分析人士指出，在壓減產(chǎn)能這場(chǎng)“戰(zhàn)役”中，政府“咬牙堅(jiān)持”固然重要，但除此外，還必須充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制，通過(guò)市場(chǎng)的作用讓產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。

陳學(xué)軍在3月11日的會(huì)議上指出，隨著市場(chǎng)和形勢(shì)的發(fā)展變化，產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩、產(chǎn)品檔次不高、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、企業(yè)管理水平較低等問(wèn)題，嚴(yán)重制約著唐山市鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

而蘭格鋼鐵數(shù)據(jù)顯示，目前唐山市鋼鐵年產(chǎn)量為8000萬(wàn)噸?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者注意到相比其1.5億噸的產(chǎn)能，唐山市鋼鐵產(chǎn)能利用率僅在53%的水平。

產(chǎn)能壓減與市場(chǎng)化銜接

對(duì)于過(guò)剩產(chǎn)能的處理，河北鋼鐵集團(tuán)董事長(zhǎng)于勇認(rèn)為，“要把現(xiàn)在這些過(guò)剩產(chǎn)能硬性壓減掉的話，還是很難的，目前來(lái)看，效果并不明顯”。不過(guò)，從2013年至2014年實(shí)際完成情況來(lái)看，唐山地區(qū)已經(jīng)淘汰煉鋼產(chǎn)能近2000萬(wàn)噸，未來(lái)三年仍有2000萬(wàn)噸的產(chǎn)能面臨淘汰的壓力。

對(duì)此，范麗營(yíng)表示，從這一角度，或許可以解釋市場(chǎng)傳聞，而外部所傳的唐山壓減產(chǎn)能會(huì)議，或?qū)?duì)未來(lái)三年的鋼鐵淘汰做個(gè)規(guī)劃。

卓創(chuàng)資訊數(shù)據(jù)顯示，目前唐山地區(qū)擁有154座高爐，總?cè)莘e量158010立方米。其中，低于450立方米的共有42座；低于1000立方米的共有112座。

“2017年要完成上述目標(biāo)，肯定有難度，但是一定要完成。”焦彥龍說(shuō)，壓縮鋼鐵產(chǎn)能對(duì)于唐山當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)有一些影響，但是必須咬牙堅(jiān)持，“這一點(diǎn)，我們?nèi)兴枷牒芙y(tǒng)一，認(rèn)識(shí)也很一致。”

在弭澎琦看來(lái)，對(duì)唐山乃至全國(guó)的鋼鐵企業(yè)而言，市場(chǎng)的低迷仍在持續(xù)，而加碼的環(huán)保壓力，卻可能成為壓垮一些中小鋼企的最后稻草，這將是產(chǎn)能調(diào)節(jié)的最好方式。

“壓減的目標(biāo)我們會(huì)堅(jiān)決完成，削減煤炭等也必然會(huì)對(duì)京津冀的環(huán)境和空氣質(zhì)量帶來(lái)好的改善。”焦彥龍于兩會(huì)期間說(shuō)。