每經(jīng)記者 張靜    實(shí)習(xí)記者 李菲菲    每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 張靜 李菲菲 發(fā)自銀川    

◎每經(jīng)記者 張靜 李菲菲 發(fā)自銀川

“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃發(fā)布，推進(jìn)寧夏內(nèi)陸開放型試驗(yàn)區(qū)建設(shè)被寫入其中，在國(guó)家未來的發(fā)展戰(zhàn)略中，寧夏無疑有一席之地。在國(guó)家大戰(zhàn)略下，寧夏如何走好下一步棋？

目前距寧夏回族自治區(qū)獲批內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)已兩年多，兩年間，寧夏試圖通過打“中阿經(jīng)貿(mào)”這張牌，來探索內(nèi)陸開放，其中的經(jīng)驗(yàn)得失，或可供西部其他地區(qū)借鑒。

為此，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者（以下簡(jiǎn)稱NBD）專訪了寧夏大學(xué)阿拉伯學(xué)院學(xué)院副院長(zhǎng)金忠杰。

NBD：“一帶一路”中特別提出要“推進(jìn)寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)”，您認(rèn)為這對(duì)寧夏的發(fā)展意味著什么？

金忠杰：改革開放以來，寧夏的發(fā)展有幾次大的政策機(jī)遇。第一次是2000年的西部大開發(fā)；第二次是2008年寧夏回族自治區(qū)成立50周年之際出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)寧夏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)；第三次是2012年獲批內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)“先行先試”；第四次就是被納入本次“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃。目前對(duì)于寧夏而言，最重要的就是把握“一帶一路”的政策機(jī)遇，以文化優(yōu)勢(shì)為依托發(fā)展中阿經(jīng)濟(jì)。

NBD：寧夏在內(nèi)陸開放探索中，一直打“中阿經(jīng)貿(mào)”這張牌，但進(jìn)展并不盡如人意，您認(rèn)為存在哪些問題？該如何解決？

金忠杰：實(shí)際上寧夏對(duì)阿拉伯國(guó)家地區(qū)了解知之甚少，總是把22個(gè)阿拉伯成員國(guó)當(dāng)做一個(gè)整體對(duì)待。事實(shí)上不同國(guó)家對(duì)我國(guó)貿(mào)易需求是不同的，因此對(duì)阿合作中針對(duì)不同的國(guó)家要制定不同的戰(zhàn)略，做到有的放矢。

除此之外，我認(rèn)為與阿拉伯國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作中寧夏能夠做到的有兩點(diǎn)，首先是認(rèn)同其次是需求。認(rèn)同就是文化認(rèn)同，寧夏利用文化相通的優(yōu)勢(shì)與阿貿(mào)易，其文化不僅需要官方認(rèn)同，還要讓阿拉伯地區(qū)老百姓認(rèn)同。而需求指的是雙方面的，要明確我們的需求是什么，阿拉伯地區(qū)的需求是什么，在明確需求的基礎(chǔ)上因地制宜地開展合作。

NBD：您認(rèn)為在中阿合作中成果并不顯著的原因在于什么？

金忠杰：寧夏為數(shù)不多的人口所能創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)總量是有限的。作為與阿拉伯國(guó)家交流合作的平臺(tái)，中阿博覽會(huì)除了經(jīng)濟(jì)意義之外還肩負(fù)國(guó)家政策和外交使命，而該部分內(nèi)容是不能用經(jīng)濟(jì)數(shù)字量化分析的。寧夏不一定非要以自己為主體“單打獨(dú)斗”，可以轉(zhuǎn)變思路發(fā)展“通道經(jīng)濟(jì)”，搭建好其他地區(qū)與阿合作的平臺(tái)。

特別是在這樣的背景下寧夏自治區(qū)政府發(fā)展區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，并不能把其作為一個(gè)單獨(dú)的個(gè)體，尤其在踐行“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃中更不能把自己跟甘肅青海等地割裂開來，要以“抱團(tuán)取暖”的合作方式發(fā)展對(duì)阿貿(mào)易。

NBD：寧夏該如何更好搭建中國(guó)經(jīng)貿(mào)西出通道？

金忠杰：寧夏做好內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，以及國(guó)家批準(zhǔn)的銀川綜合保稅區(qū)建設(shè)文章，必將成為搭建中國(guó)經(jīng)貿(mào)西出通道的有效途徑。一方面，寧夏借助內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，進(jìn)一步為中阿經(jīng)貿(mào)交流提供各種交流機(jī)遇，另一方面，要充分利用綜合保稅區(qū)功能為中國(guó)經(jīng)貿(mào)走向阿拉伯世界提供輸出平臺(tái)。