每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 孫衛(wèi)濤    

每經(jīng)記者 孫衛(wèi)濤 發(fā)自北京

“不能把板子全打到地方政府身上。”今日（4月1日），在中小企業(yè)“專精特新”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立大會上，針對中小企業(yè)融資難是地方政府不作為的觀點(diǎn)，中國中小企業(yè)協(xié)會會長李子彬這樣說道。   

今日，中國中小企業(yè)協(xié)會與和君集團(tuán)在北京發(fā)起成立中小企業(yè)“專精特新”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，意在建設(shè)一個(gè)全國性服務(wù)體系，促進(jìn)中小企業(yè)走向?qū)I(yè)化、精細(xì)化、特色化和新穎化，最終造就一個(gè)生存能力頑強(qiáng)、效益良好、充滿活力的“專精特新”中小企業(yè)群體。

和君集團(tuán)董事長王明夫?qū)Α睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》等媒體表示，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟要像《中國好聲音》海選歌手一樣，從全國的中小企業(yè)中選拔一批專精特新的中小企業(yè)，然后進(jìn)行資金和人才等各方面支持與服務(wù)。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國中小企業(yè)數(shù)量已達(dá)到1570萬家，占全國企業(yè)總數(shù)的99%以上，全國50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的發(fā)明專利、80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，均由中小企業(yè)所創(chuàng)造。

而且中小企業(yè)的數(shù)量還在快速增長。國家工商總局個(gè)體司兼非公黨建辦副主任韓旭在會上透露，2014年3月到2015年2月，全國新登記市場主體1340.73萬戶，同比增長近20%，平均每天新登記注冊企業(yè)1.05萬戶，實(shí)現(xiàn)井噴式增長，而且去年新登記的市場主體超過60%保持經(jīng)營活躍狀態(tài)。

不過，與中小企業(yè)發(fā)展相配套的服務(wù)與支持并沒有跟上。工信部中小企業(yè)司司長鄭昕對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》等媒體表示，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)下，越來越多的中小企業(yè)陷入了困境，粗放型經(jīng)營模式難以為繼，轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展已經(jīng)是中小企業(yè)發(fā)展的必然選擇。

中小企業(yè)發(fā)展壯大過程中問題不少，最突出的當(dāng)屬融資困難。政府為了解決這一問題也出臺了不少政策，不過在實(shí)際落地過程中并沒有到位或者說效果不好。

對于政策落實(shí)不到位的原因，李子彬認(rèn)為，這是一個(gè)很復(fù)雜的事情，既有經(jīng)濟(jì)體制的原因也有政治體制的原因，有些貧困地區(qū)地方政府的財(cái)政要靠中央財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付，地方政府既要保穩(wěn)定求發(fā)展還要調(diào)結(jié)構(gòu)，錢不夠的時(shí)候就開始千方百計(jì)地組織資金來源，不愿意降低中小企業(yè)的稅賦，所以不能把政策落實(shí)不到位的板子全打在地方政府身上。

工信部2013年印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展的指導(dǎo)意見》，引導(dǎo)和鼓勵中小企業(yè)圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)品，結(jié)合技術(shù)、管理創(chuàng)新，在產(chǎn)業(yè)鏈或細(xì)分領(lǐng)域和細(xì)分市場占據(jù)制高點(diǎn)，不斷提高發(fā)展質(zhì)量和水平，增強(qiáng)了核心競爭力。

但王明夫?qū)Α睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者表示，由于中小企發(fā)展政策落實(shí)并不理想，因此中小企業(yè)協(xié)會也希望能借助民間的力量進(jìn)行推動。

據(jù)了解，工信部就引導(dǎo)和推動中小企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展，專門印發(fā)了相關(guān)的指導(dǎo)意見。目前專精特新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟已經(jīng)獲得多地政府和經(jīng)信委的支持，今年將在30多個(gè)省市成立分盟組織。其中，浙江、四川、重慶、福建、山東和河北等首批10個(gè)省市的分盟已經(jīng)陸續(xù)開展工作。

鄭昕表示，目前開始呈現(xiàn)融資鏈圍著企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢，中小企業(yè)只要有好的創(chuàng)新，哪怕一個(gè)好點(diǎn)子，錢都不是問題，風(fēng)投都會跟過來。