每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 李彪 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 李彪 發(fā)自北京

環(huán)保部將用兩年時(shí)間開展全國(guó)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)專項(xiàng)檢查。

4月1日，2015年全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在江蘇無錫召開，環(huán)保部副部長(zhǎng)吳曉青出席會(huì)議并講話。

吳曉青介紹，有些地方政府為了減輕考核壓力、環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)等目的，行政管理部門指使監(jiān)測(cè)站編造、篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的情況時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重?fù)p害了政府和環(huán)保部門的公信力，對(duì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)也造成了非常大的傷害。

吳曉青強(qiáng)調(diào)，針對(duì)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)中存在的突出問題，根據(jù)張高麗副總理的重要批示以及陳吉寧部長(zhǎng)的指示要求，我們決定用兩年的時(shí)間，開展全國(guó)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)專項(xiàng)檢查。

對(duì)此，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員周宏春告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者：“環(huán)保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假比較普遍，（“打假”工作）最終能否做得好，仍有待時(shí)間檢驗(yàn)。”

監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假問題依然存在

據(jù)了解，2014年，環(huán)保部門對(duì)全國(guó)338個(gè)地級(jí)以上城市和2856個(gè)縣級(jí)城鎮(zhèn)的集中式飲用水水源地開展常規(guī)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，全面掌握了我國(guó)城鄉(xiāng)集中式飲用水水源地水質(zhì)狀況及變化趨勢(shì)；環(huán)境監(jiān)測(cè)天地一體化進(jìn)程深入推進(jìn)，遙感監(jiān)測(cè)在污染防治、監(jiān)察執(zhí)法、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境應(yīng)急、核安全監(jiān)管等方面的作用進(jìn)一步凸顯。

“在看到成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作在適應(yīng)環(huán)境管理的需要和人們?nèi)罕姷钠诖矫孢€存在一些突出問題”，吳曉青說，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假的問題依然存在。

他介紹，有些地方政府為了減輕考核壓力、環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)等目的，行政管理部門指使監(jiān)測(cè)站編造、篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的情況時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重?fù)p害了政府和環(huán)保部門的公信力，對(duì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)也造成了非常大的傷害。

實(shí)際上，近年來，環(huán)保數(shù)據(jù)造假已然成為公開的秘密。2013年5月，環(huán)保部通報(bào)15家企業(yè)涉及脫硫設(shè)施不正常運(yùn)行、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假，其中不乏中國(guó)石化、中國(guó)石油、中國(guó)鋁業(yè)這樣的“中字頭”國(guó)企。時(shí)隔一年，2014年6月，環(huán)保部再次發(fā)布公告，對(duì)2013年脫硫設(shè)施存在突出問題的19家企業(yè)予以處罰。

吳曉青說：“對(duì)當(dāng)前的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題，我們一定要高度重視和警醒，要深刻認(rèn)識(shí)到，保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠是監(jiān)測(cè)工作的底線，絕對(duì)不能碰，要像對(duì)待生命一樣對(duì)待監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。”

“造假處理辦法”正在編制

吳曉青指出，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確真實(shí)準(zhǔn)確，環(huán)保部將嚴(yán)厲打擊環(huán)保數(shù)據(jù)造假行為，對(duì)虛假數(shù)字要嚴(yán)厲問責(zé)。

在今年實(shí)施的新環(huán)保法對(duì)數(shù)據(jù)造假也提出了明確的追責(zé)要求，監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備，遵守監(jiān)測(cè)規(guī)范，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，對(duì)篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的要予以懲處，追究法律責(zé)任。

對(duì)此，吳曉青在部署2015年環(huán)境監(jiān)測(cè)重點(diǎn)工作時(shí)指出，環(huán)保部已將今年確定為新環(huán)保法的“實(shí)施年”，監(jiān)測(cè)系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)新環(huán)保法對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的規(guī)定。

吳曉青透露，環(huán)保部編寫了《環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假處理辦法》及實(shí)施細(xì)則，這次也專門提交會(huì)議征求意見。同時(shí)，吳曉青特別強(qiáng)調(diào)，針對(duì)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)中存在的突出問題，環(huán)保部決定用兩年的時(shí)間，開展全國(guó)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)專項(xiàng)檢查。

據(jù)了解，專項(xiàng)行動(dòng)不僅要完善空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)的質(zhì)量管理和技術(shù)體系，而且要開展不同形式的空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)專項(xiàng)檢查，查處虛假偽造數(shù)據(jù)行為，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。

吳曉青提出，要充分發(fā)揮國(guó)家直管站的作用，對(duì)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和國(guó)家直管站數(shù)據(jù)嚴(yán)重不符的城市進(jìn)行嚴(yán)格檢查，嚴(yán)防數(shù)據(jù)造假。