每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 李彪 發(fā)自北京    

◎每經(jīng)記者 李彪 發(fā)自北京

自福島核電站泄漏事故發(fā)生后，我國(guó)暫停了所有核電項(xiàng)目的建設(shè)和審批工作。

然而隨著資源環(huán)境壓力的持續(xù)加大，我國(guó)對(duì)清潔能源的需要也越來(lái)越緊迫。經(jīng)過(guò)4年多的醞釀，在對(duì)核電安全方面有了充分論證后，長(zhǎng)期擱置的核電項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)始提速推進(jìn)。

昨日（4月14日），環(huán)保部核電安全監(jiān)管司副司長(zhǎng)湯搏，就臺(tái)山核電廠及國(guó)家核電站監(jiān)管情況答記者問(wèn)。他表示，我國(guó)現(xiàn)役的23臺(tái)核電機(jī)組一直保持安全運(yùn)行，核電機(jī)組的各項(xiàng)性能指標(biāo)均處于全球中上水平。目前我國(guó)在建核電機(jī)組27臺(tái)，約占全球在建核電機(jī)組的1/3。

湯搏的此番表態(tài)，被市場(chǎng)解讀為國(guó)內(nèi)核電開(kāi)工有望加速，核電設(shè)備企業(yè)將迎來(lái)訂單爆發(fā)。受此影響，昨日股市核電概念股全線大漲，上海電力、沃爾核材、丹甫股份等多股漲停。

蟄伏4年聚焦安全

安全問(wèn)題，無(wú)疑是發(fā)展核電的重中之重，此前國(guó)家全面叫停核電項(xiàng)目，就是因?yàn)榭吹搅巳毡靖u核電站泄漏造成的嚴(yán)重后果。

發(fā)改委能源研究所前所長(zhǎng)周大地在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，我國(guó)此前的核電建設(shè)比現(xiàn)在要快，但日本福島核泄漏事件以后，相當(dāng)多的核電項(xiàng)目被暫停。但是隨著技術(shù)進(jìn)步以及各方面充分的論證表明，核電是安全的能源，因此原來(lái)的一些核電項(xiàng)目建設(shè)也開(kāi)始逐漸恢復(fù)。“核電（建設(shè)）有點(diǎn)恢復(fù)原來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，核電在中國(guó)可以批量地發(fā)展，一年建成10臺(tái)左右機(jī)組，還是沒(méi)有問(wèn)題。”周大地說(shuō)。

事實(shí)上，去年6月起，國(guó)家就已經(jīng)開(kāi)始逐漸放開(kāi)對(duì)核電項(xiàng)目建設(shè)和審批的限制。6月，中共中央總書(shū)記習(xí)近平在主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議上指出，在采取國(guó)際最高安全標(biāo)準(zhǔn)、確保安全的前提下，抓緊啟動(dòng)?xùn)|部沿海地區(qū)新的核電項(xiàng)目建設(shè)。

同年11月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014~2020年）》，其中提出，適時(shí)在東部沿海地區(qū)啟動(dòng)新的核電項(xiàng)目建設(shè)，研究論證內(nèi)陸核電建設(shè)，并制定目標(biāo)，到2020年，核電裝機(jī)容量達(dá)到5800萬(wàn)千瓦，在建容量達(dá)到3000萬(wàn)千瓦以上。12月，國(guó)家發(fā)改委核電司司長(zhǎng)劉寶華在新聞發(fā)布會(huì)上表示，兩年內(nèi)可能啟動(dòng)沿海地區(qū)新的核電項(xiàng)目建設(shè)。

今年3月29日，中國(guó)核電承建的遼寧紅沿河核電站5號(hào)機(jī)組第一罐混凝土正式開(kāi)始澆筑，紅沿河項(xiàng)目二期工程正式開(kāi)工。該項(xiàng)目也被認(rèn)為是日本福島核泄漏事故后，4年來(lái)我國(guó)首個(gè)正式開(kāi)工的核電項(xiàng)目。

我國(guó)在建核電占全球1/3

日本福島核電站泄漏事件后，世界范圍的核電發(fā)展停滯不前，其根源是對(duì)核電安全的擔(dān)憂(yōu)，這也是很多人發(fā)對(duì)核電建設(shè)的重要原因。

然而，中國(guó)的核電安全情況較好，迄今未發(fā)生國(guó)際核事件分級(jí)（INES）2級(jí)和以上級(jí)別的運(yùn)行事件。湯搏介紹，多年的監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，我國(guó)核電廠周邊環(huán)境輻射水平處于天然本底正常漲落范圍內(nèi)。在世界核電運(yùn)營(yíng)者協(xié)會(huì)（WANO）綜合排名中，我國(guó)運(yùn)行的核電機(jī)組各項(xiàng)性能指標(biāo)均處于全球中上水平，部分機(jī)組處于世界先進(jìn)水平。

周大地告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者：“核電的安全問(wèn)題是可以通過(guò)技術(shù)的進(jìn)步、管理的完善來(lái)解決的，并沒(méi)有根本性的問(wèn)題。”

湯搏稱(chēng)，我國(guó)在建核電機(jī)組質(zhì)量保證體系運(yùn)轉(zhuǎn)有效，工程建造技術(shù)水平與國(guó)際保持同步，建設(shè)質(zhì)量均處于受控狀態(tài)。目前我國(guó)在建核電機(jī)組27臺(tái)，約占全球在建核電機(jī)組的1/3。

“為了進(jìn)一步提高核安全監(jiān)管能力，我們還提出并正在積極推動(dòng)盡快實(shí)現(xiàn)兩個(gè)現(xiàn)代化的目標(biāo)，即核安全監(jiān)管體系的現(xiàn)代化和監(jiān)管能力的現(xiàn)代化。”湯搏說(shuō)。

他解釋稱(chēng)，到2020年，我國(guó)將形成法規(guī)體系健全、組織機(jī)構(gòu)完整、技術(shù)能力強(qiáng)大、精神文化豐富的核安全監(jiān)管體系，具備完善的核安全審評(píng)能力、監(jiān)督執(zhí)法能力、輻射監(jiān)測(cè)能力、事故應(yīng)急能力、經(jīng)驗(yàn)反饋能力、技術(shù)研發(fā)能力、公眾溝通能力和國(guó)際合作能力，為中國(guó)從核大國(guó)轉(zhuǎn)變成為核強(qiáng)國(guó)提供有力支撐與保障。

此外，加強(qiáng)核與輻射安全信息公開(kāi)工作也被列入國(guó)家核安全局下一步的工作重點(diǎn)。

股市核電題材火爆

在資本市場(chǎng)上，核電題材也持續(xù)火熱，與高鐵行業(yè)中的南北車(chē)一樣，核電行業(yè)也有“合并”與“出海”兩大題材。今年3月，傳聞已久的中電投與國(guó)家核電的合并消息得到證實(shí)。這兩家核電央企合并后，將成為中國(guó)未來(lái)最大的核電企業(yè)，其總資產(chǎn)量相當(dāng)于中核與中廣核之和。此消息立即引爆了中電投旗下的上海電力、吉電股份、華電國(guó)際等上市公司的股價(jià)?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，憑借顯著的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和高性?xún)r(jià)比，核電已經(jīng)成為我國(guó)“走出去”戰(zhàn)略的拳頭產(chǎn)品。今年以來(lái)，我國(guó)已經(jīng)與法國(guó)、阿根廷、南非等多個(gè)國(guó)家簽署了核電領(lǐng)域的合作協(xié)議。

而在“一帶一路”的“朋友圈”中，中國(guó)已經(jīng)在巴基斯坦承建了6臺(tái)核電機(jī)組，總裝機(jī)容量達(dá)340萬(wàn)千瓦。

方正證券分析稱(chēng)，繼紅沿河二期后，核電將迎來(lái)新一輪的密集核準(zhǔn)期。2015年，核電重啟將利好設(shè)備企業(yè)訂單確認(rèn)，核電將迎來(lái)史無(wú)前例的投產(chǎn)高峰。存量市場(chǎng)及核燃料、核電設(shè)備運(yùn)維產(chǎn)業(yè)鏈，以及核電后處理產(chǎn)業(yè)鏈需求將會(huì)激增。