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每經(jīng)記者 張雯 發(fā)自北京

“一帶一路”穿過的70多個國家和地區(qū)里，有60多個國家農(nóng)業(yè)資源豐富。這給中國農(nóng)業(yè)“走出去”帶來極大的想象空間。

5月31日，在“2015中國農(nóng)業(yè)發(fā)展論壇”上，與會專家認為，在“一帶一路”戰(zhàn)略刺激之下，今年將成為中國農(nóng)業(yè)對外投資的元年，但需注意到農(nóng)業(yè)對外投資分布散、規(guī)模小、企業(yè)少的階段性弱勢。

中信證券高級農(nóng)業(yè)分析師劉洋在會上指出，將“一帶一路”沿線70多個國家和地區(qū)分成4個梯隊來分析的話，合作種植業(yè)至少存在5000億元合作空間，養(yǎng)殖業(yè)有2000億元合作空間，三大糧食作物種子的合作空間則達到了15000億元。

對外農(nóng)業(yè)分布散、規(guī)模小、企業(yè)少

農(nóng)業(yè)“走出去”上升為國家戰(zhàn)略已有十多年時間，但仍未能避免分布散、規(guī)模小、企業(yè)少的階段性弱勢。

農(nóng)業(yè)部對外經(jīng)濟合作中心副主任馮勇表示，當前我國農(nóng)業(yè)對外投資規(guī)模上來看并不大，單筆投資規(guī)模僅為200萬美元左右，同時農(nóng)業(yè)對外投資企業(yè)處于元年階段，統(tǒng)計下來約在400多家企業(yè)，所以目前農(nóng)業(yè)對外投資元年的基本特征即為地域集中規(guī)模不大、企業(yè)數(shù)量相對較少。

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授韓一軍認為，長期來看中國農(nóng)業(yè)走出去的初期主體是企業(yè)，核心是要提高其在全球農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈中的地位和競爭力，應(yīng)該說“一帶一路”給我們農(nóng)業(yè)走出去提供了更好的一個框架。

農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略背景之下，近年來對外農(nóng)業(yè)已進入快速發(fā)展通道。數(shù)據(jù)顯示，截至2013年，投資機構(gòu)在境外投資設(shè)立了的農(nóng)業(yè)企業(yè)總量是443家；2009到2013年，農(nóng)業(yè)對外投資的資金累計金額已經(jīng)達到49.49億美元；2010年到2014年，我國涉農(nóng)海外并購高達185億美元。

不過，與其他行業(yè)相比，中國的對外農(nóng)業(yè)仍存上升空間。農(nóng)業(yè)部對外經(jīng)濟合作中心主任楊易在解讀數(shù)字時表示，非金融農(nóng)業(yè)投資存量規(guī)模逐步擴大，存量的總體占比降低，截至2013年底，對外農(nóng)業(yè)累計額達到39.56億美元，存量提高但是占中國對外投資的比重仍然處于比較低的水平，與其他行業(yè)相比明顯不足。

設(shè)大型農(nóng)業(yè)“走出去”試點項目

在“一帶一路”戰(zhàn)略刺激之下，今年將成為中國農(nóng)業(yè)對外投資的元年。

商務(wù)部研究院歐洲部副主任劉華芹認為，“一帶一路”是企業(yè)走出去的戰(zhàn)略機遇期，對于企業(yè)而言，根本出路在于資源整合，讓農(nóng)業(yè)走出去，也是實現(xiàn)互利共贏的一個方面。比如通過境外農(nóng)業(yè)開發(fā)，農(nóng)產(chǎn)品運回國內(nèi)可以解決一部分糧食市場供應(yīng)問題，也幫助當?shù)靥岣咿r(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。

此前不久，楊易在新疆調(diào)研農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”時發(fā)現(xiàn)，多數(shù)企業(yè)因缺乏“走出去”的系統(tǒng)規(guī)劃，融資渠道單一，限制了企業(yè)“走出去”的規(guī)模和速度。

楊易認為，當前實施農(nóng)業(yè)“走出去”，是保證國家糧食安全以及重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的需要，也是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，緩解國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源短缺，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的需要。

那么該如何做好農(nóng)業(yè)“走出去”呢？楊易認為，做好農(nóng)業(yè)“走出去”的工作，一是要進行戰(zhàn)略規(guī)劃，包括國家農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略規(guī)劃、省級農(nóng)業(yè)“走出去”規(guī)劃和重點區(qū)域、重點國別的規(guī)劃；二是針對中央制定的政策、機制不能落地、碎片化等問題進行政策創(chuàng)設(shè)的研究；三是設(shè)立大型農(nóng)業(yè)“走出去”試點項目，提供政策、資金、管理、服務(wù)等全方位支持。