每經(jīng)編輯 譚浩俊    

◎譚浩俊

據(jù)國家統(tǒng)計局網(wǎng)站公布的消息，上半年全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額28441.8億元，同比下降0.7%，降幅比1~5月份收窄0.1個百分點。而在規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)中，國有控股企業(yè)實現(xiàn)利潤總額5980.2億元，同比下降21.2%。

值得注意的是，盡管全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤仍處于下降通道，但私營企業(yè)、外商及港澳臺投資企業(yè)都實現(xiàn)了正增長，尤其是私營企業(yè)，增長幅度達到了6.3%，已進入初步復蘇狀態(tài)。

國有控股企業(yè)實現(xiàn)利潤同比下降，這不能不令人擔憂。為什么國有控股企業(yè)與其他所有制企業(yè)相差如此懸殊？客觀上講，這可能與宏觀經(jīng)濟環(huán)境不佳、市場需求疲軟、大宗商品需求量萎縮、價格大幅下跌有關。如煤炭開采和洗選業(yè)利潤下降67%，石油和天然氣開采業(yè)利潤下降68.4%，這些行業(yè)都是以國有及國有控股企業(yè)為主。

但是，其他行業(yè)同樣面臨這些壓力，為什么運行情況要明顯好于這兩個以國有企業(yè)為主的領域呢？全部歸咎于外部原因，顯然理由是不充分的。

必須注意，農(nóng)副食品加工業(yè)、紡織業(yè)、化學原料和化學制品制造業(yè)、計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)等，也都面臨需求不足的矛盾，但都實現(xiàn)了利潤總額增長。

這表明不只是市場的原因，還有國有企業(yè)體制、機制和市場開拓能力方面的原因，以及根據(jù)市場變化及時調整產(chǎn)能、調整產(chǎn)業(yè)結構和發(fā)展思路的問題。

事實上也是如此，前些年，為了所謂的環(huán)境保護和開采安全等，對煤炭開采等行業(yè)實現(xiàn)了大規(guī)模整合，整合并不是放在市場體系下，而是行政強制收購和合并，將煤炭企業(yè)整合到幾家國有大企業(yè)的名下。

由于整合初期正處于經(jīng)濟較熱時期，對煤炭等的需求也十分旺盛，因此煤炭價格節(jié)節(jié)攀升，煤炭企業(yè)的效益也非常好。相關職能部門和地方政府更是充滿成就感，認為整合取得了很大的成功。這期間，各大煤炭企業(yè)不斷改進擴大產(chǎn)能、增加供應，導致開采能力上升。

殊不知，市場是變化無常的，全球金融危機的爆發(fā)，徹底打破了煤炭企業(yè)的利潤神話，很快煤炭企業(yè)的利潤就大幅下降了，有些企業(yè)還出現(xiàn)了虧損。如果這些企業(yè)是其他所有制企業(yè)，可能就不大會面臨這樣的格局。因為即便價格大跌，企業(yè)也會采取強有力的措施，控制利潤下降和虧損增加。

更重要的是，那些已經(jīng)很難在市場參與競爭的企業(yè)，可能會通過轉型擺脫困境，同時通過體制機制的優(yōu)化和勞動生產(chǎn)率的提高，降低成本、減少開支、增加盈利能力。

從這個角度來講，上半年國有控股企業(yè)利潤大幅下降，也在一定程度上警示我們，加快國有企業(yè)改革已經(jīng)相當緊迫。如果再不對已經(jīng)步入競爭性行業(yè)的國有企業(yè)進行改革，再不讓這些企業(yè)按照市場規(guī)律運行，成為真正的市場主體，甚至還在用政策保護它們，保護落后、保護僵化的體制和機制，將對中國經(jīng)濟結構調整和轉型不利。

利潤只是一個方面，只要體制機制轉變到位，縱然出現(xiàn)虧損也不可怕。體制和機制轉型不到位才會成為企業(yè)永遠的拖累，使企業(yè)成為政府的負擔、市場的障礙。