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央行金融研究所綜合部主任伍旭川:未來互聯(lián)網(wǎng)金融走上法治化、規(guī)范化和陽光化

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2015-09-12 10:44:24

央行金融研究所綜合部主任伍旭川表示,未來互聯(lián)網(wǎng)金融走上法治化、規(guī)范化和陽光化;互聯(lián)網(wǎng)金融和傳統(tǒng)金融良型競合將是主旋律;移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)將成為互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品獲取的主要平臺(tái);互聯(lián)網(wǎng)金融綜合經(jīng)營將成為新的趨勢(shì)。

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演講實(shí)錄:

尊敬的王書記、胡主任:

我也是20分鐘時(shí)間作一個(gè)研究成果分享,也希望大家多指正。我的題目是互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展動(dòng)態(tài)與展望,主要內(nèi)容四個(gè)部分,第一,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的幾個(gè)基本認(rèn)識(shí);第二,互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展現(xiàn)狀與新特點(diǎn);第三,互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的未來展望;第四,《指導(dǎo)意見》解讀。

基本認(rèn)識(shí),四個(gè)方面來看:

第一,抓住互聯(lián)網(wǎng)金融歷史機(jī)遇,第二,發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融應(yīng)處理好的幾個(gè)基本關(guān)系,第三,互聯(lián)網(wǎng)金融與普惠金融的關(guān)系,第四,互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的幾個(gè)原則。

互聯(lián)網(wǎng)金融生存空間很大,我們感同身受,互聯(lián)網(wǎng)金融與我們?nèi)粘I畎l(fā)生了密切關(guān)系,互聯(lián)網(wǎng)金融有一個(gè)巨大的生存空間。

第二,互聯(lián)網(wǎng)金融有龐大的長尾客戶。互聯(lián)網(wǎng)金融更多是草根金融,它門檻更低,所以有長尾特征,是雙刃劍,一方面更多人享受普惠金融的好處,另一方面一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),影響面積很廣。

第三,互聯(lián)網(wǎng)金融面臨有利的政策窗口期。國家的文件多次強(qiáng)調(diào)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”,后面有互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的《指導(dǎo)意見》,這兩個(gè)重要的文件證明互聯(lián)網(wǎng)金融面臨有利的政策窗口。

第四,互聯(lián)網(wǎng)金融有望占據(jù)國際競爭制高點(diǎn)。傳統(tǒng)金融里面,(我們和)歐美金融差距很明顯,但互聯(lián)網(wǎng)金融這個(gè)領(lǐng)域甚至站在比較高的制高點(diǎn)。我們還是要非常的謹(jǐn)慎,可以實(shí)現(xiàn)彎道超車,但是同時(shí)彎道過程中風(fēng)險(xiǎn)也要把控。

發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融應(yīng)處理好的幾個(gè)基本關(guān)系:

第一,與傳統(tǒng)金融的關(guān)系?,F(xiàn)在有不少觀點(diǎn)認(rèn)為,他們是排斥、你生我死的關(guān)系,這個(gè)理解是錯(cuò)誤的。傳統(tǒng)金融和互聯(lián)網(wǎng)金融可以很好的融合,有可能未來五年或者十年以后,這兩個(gè)概念可能不分彼此,融為一體了,甚至互聯(lián)網(wǎng)金融這個(gè)概念沒有了。

鼓勵(lì)創(chuàng)新與適度監(jiān)管的關(guān)系。我們講互聯(lián)網(wǎng)金融給我們帶來了很多創(chuàng)新,這種創(chuàng)新要跟監(jiān)管密切結(jié)合起來,不能太野蠻,今天很多問題其實(shí)跟我們對(duì)一系列相關(guān)政策或者認(rèn)識(shí)還是有很大的關(guān)系。

還有客戶體驗(yàn)與風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)系?;ヂ?lián)網(wǎng)金融可能帶給我們的體驗(yàn)很刺激、很精彩、很直觀,但是這樣一種感受往往跟傳統(tǒng)金融比較起來,有更大的風(fēng)險(xiǎn),這兩者的關(guān)系要處理好。

互聯(lián)網(wǎng)金融和普惠金融:互聯(lián)網(wǎng)金融是在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代促進(jìn)普惠金融、提高金融體系包容性的關(guān)鍵載體。普惠金融是包容性增長模式下發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融的重要目標(biāo)。

互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管原則,細(xì)節(jié)來看,可能把握這樣幾個(gè)原則:第一,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的要求,第二,更加注重消費(fèi)者權(quán)益,第三,充分發(fā)揮行業(yè)自律作用以及龍頭企業(yè)的模范引領(lǐng)作用,中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)也開了多次會(huì)。第四,服從宏觀調(diào)控和金融穩(wěn)定的總體要求,第五,注重維護(hù)公平競爭的市場秩序,第六,建立常態(tài)化的監(jiān)管協(xié)調(diào)制度?!吨笇?dǎo)意見》是央行牽頭的,跟互聯(lián)網(wǎng)金融密切相關(guān)的部門至少十個(gè)部門,公安部、工信部等,更多我們要協(xié)調(diào)監(jiān)管。

互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展新特點(diǎn):第三方支付,風(fēng)險(xiǎn)事件很多;互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)收益率不斷下降;P2P網(wǎng)貸數(shù)量和規(guī)模激增,跑路事件頻發(fā)。

這里主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),第三方支付領(lǐng)域,可能盈利模式尚未明確,存在惡意違規(guī)現(xiàn)象,主要風(fēng)險(xiǎn)向技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變,企業(yè)經(jīng)營能力和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)問題。技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)可能要提高到一個(gè)重要的理念上來。

互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)?shù)闹饕L(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理問題和資金安全性問題。

P2P的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是,機(jī)構(gòu)發(fā)展和管理水平參差不齊,資金流動(dòng)性管理有待完善,客戶資金安全存在一定隱患,部分機(jī)構(gòu)審貸成本較高。從P2P來看,互聯(lián)網(wǎng)金融可能解決了融資難問題,但是沒有解決融資貴問題。

眾籌主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)則在于,缺乏相關(guān)的法律環(huán)境,信息不對(duì)稱加大投資人權(quán)益保護(hù)難度,資金安全存在隱患。

互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展,有幾個(gè)新特點(diǎn):行業(yè)發(fā)展加速化;業(yè)務(wù)區(qū)域集中化,基本在北京、深圳、上海,加上杭州,后來發(fā)展比較快的貴陽,主要在北京和深圳;服務(wù)場景豐富化、多元化;行業(yè)自律多層次化,互聯(lián)網(wǎng)金融的協(xié)會(huì),下面還有P2P、眾籌。

展望未來,互聯(lián)網(wǎng)金融走上法治化、規(guī)范化和陽光化;互聯(lián)網(wǎng)金融和傳統(tǒng)金融良型競合將是主旋律;移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)將成為互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品獲取的主要平臺(tái);互聯(lián)網(wǎng)金融綜合經(jīng)營將成為新的趨勢(shì)。

接下來講一下《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》解讀。7月18日出來的《指導(dǎo)意見》,我強(qiáng)調(diào)幾個(gè)點(diǎn):第一,概念的界定和本質(zhì),本質(zhì)上屬于金融,具有金融經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)屬性;總體要求是“鼓勵(lì)創(chuàng)新、防范風(fēng)險(xiǎn)、趨利避害、健康發(fā)展”,整個(gè)文件大家看一下,5500多字,20條規(guī)定,從總的意見看出十部委對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融態(tài)度是鼓勵(lì)支持發(fā)展創(chuàng)新;提出明確的監(jiān)管原則,適度監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管等等。互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管尊重分業(yè)監(jiān)管的特點(diǎn),互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管業(yè)務(wù)還是和相關(guān)監(jiān)管一致,支付由央行監(jiān)管,網(wǎng)絡(luò)借貸由銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管;互聯(lián)網(wǎng)基金銷售由證監(jiān)會(huì)監(jiān)管,這樣一種混業(yè)監(jiān)管的特征。還有一個(gè)股權(quán)眾籌,由證監(jiān)會(huì)監(jiān)管,主要是公開、小額。

時(shí)間關(guān)系,不能過多展開,總體來講,體現(xiàn)在這樣三個(gè)方面。一是互聯(lián)網(wǎng)金融將告別野蠻生長,進(jìn)入優(yōu)勝劣汰的過程;第二,從業(yè)機(jī)構(gòu)和人員將逐漸擺脫非正規(guī)、無監(jiān)管這樣的標(biāo)簽;第三,傳統(tǒng)金融和互聯(lián)網(wǎng)金融將進(jìn)一步發(fā)展良性競合的關(guān)系。

謝謝大家。

責(zé)編 李凈翰

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