每日經(jīng)濟(jì)新聞 2015-10-13 00:42:23
政策面當(dāng)前需把穩(wěn)增長(zhǎng)作為最重要的任務(wù)。由于美聯(lián)儲(chǔ)繼續(xù)展期加息和日歐將QE進(jìn)行到底,形成了中國(guó)貨幣寬松的外部環(huán)境。由于年內(nèi)降息、降準(zhǔn)頻次過(guò)多,因而只好采取新的貨幣寬松手段。
每經(jīng)編輯 張敬偉
◎張敬偉
前三季度的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)不令人滿(mǎn)意,疊加到第四季度的穩(wěn)增長(zhǎng)壓力凸顯。穩(wěn)增長(zhǎng),投資才是靈藥,投資除了財(cái)政政策的積極釋放,更要靠貨幣政策的寬松。
10月10日,央行宣布,信貸資產(chǎn)質(zhì)押再貸款試點(diǎn)推廣到上海、天津、遼寧、江蘇、湖北、四川、陜西、北京、重慶等9省市。
現(xiàn)在,人們逐漸了解央行的抵押補(bǔ)充貸款(PSL)、中期借貸便利(MLF)等貨幣調(diào)節(jié)手段。宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的普及,又有了信貸資產(chǎn)質(zhì)押再貸款。也許很多人不明白其中的專(zhuān)業(yè)意涵和操作程序,但有一點(diǎn)是明確的,那就是央行貨幣工具箱里的手段多,同時(shí)折射出央行貨幣政策的寬松。
在日本和歐洲都在效仿美國(guó)式量化寬松(QE)刺激經(jīng)濟(jì)時(shí),中國(guó)維持了具有中國(guó)特色的貨幣政策。但中國(guó)也不能脫離全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境,只是中國(guó)式貨幣政策寬松顯得更為謹(jǐn)慎和多元。
由于中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜性,多年來(lái)形成了對(duì)投資比較依賴(lài)的局面。但今年內(nèi)很長(zhǎng)一段時(shí)間,在調(diào)結(jié)構(gòu)和穩(wěn)增長(zhǎng)的“兩手都要抓”中,政策面更注重調(diào)結(jié)構(gòu)。穩(wěn)增長(zhǎng)是靠調(diào)結(jié)構(gòu)的改革予以推進(jìn)的,尤其是一季度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),一攬子金融改革釋放的效應(yīng)成為主要貢獻(xiàn)者。
但由此帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)是,隨著6月中旬以來(lái)A股的劇烈波動(dòng),以及8月份人民幣匯率中間價(jià)的市場(chǎng)化“試水”,引發(fā)全球關(guān)注。隨后的第三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)并未走出低迷狀態(tài),全球?qū)⒏嗄抗饩劢沟街袊?guó)股市、匯市的政策調(diào)整上。
政策面當(dāng)前需把穩(wěn)增長(zhǎng)作為最重要的任務(wù)。由于美聯(lián)儲(chǔ)繼續(xù)展期加息和日歐將QE進(jìn)行到底,形成了中國(guó)貨幣寬松的外部環(huán)境。由于年內(nèi)降息、降準(zhǔn)頻次過(guò)多,因而只好采取新的貨幣寬松手段。
信貸資產(chǎn)質(zhì)押再貸款維持了一直以來(lái)較為節(jié)制、謹(jǐn)慎的貨幣政策節(jié)奏:一是這一創(chuàng)新的貨幣手段屬于試點(diǎn)推廣性質(zhì);二是存在“主動(dòng)制動(dòng)”的特點(diǎn)。
由于這一創(chuàng)新手段并非央行強(qiáng)制,而是由商業(yè)銀行主動(dòng)提出,由其自主決定是否將存量信貸資金質(zhì)押給央行獲得信貸,因而商業(yè)銀行可能會(huì)顧及自身風(fēng)險(xiǎn)而主動(dòng)控制信貸資產(chǎn)質(zhì)押再貸款的量和節(jié)奏。
從山東和廣東的試點(diǎn)情況看,截至2014年底,山東發(fā)放9單、廣東發(fā)放3單??梢?jiàn),信貸資產(chǎn)質(zhì)押再貸款在擴(kuò)大的9省市的試點(diǎn),要推廣開(kāi)來(lái)需要時(shí)間。因而,這一貨幣手段的推出,對(duì)第四季度的“救急”多具象征意義,釋放的流動(dòng)性或有限。
更有可能的情況是,這是政策面基于基礎(chǔ)貨幣投放新渠道的試驗(yàn),目的是為了讓商業(yè)銀行熟悉和了解貨幣手段創(chuàng)新的迫切性,使其更能釋放金融改革的市場(chǎng)節(jié)奏。
綜上所述,信貸資產(chǎn)質(zhì)押再貸款尚屬于微刺激的范疇。政策面希望有些商業(yè)銀行“動(dòng)起來(lái)”,將存量信貸資金通過(guò)質(zhì)押手段,釋放更為有效的流動(dòng)性,投放到更需要資金的實(shí)體經(jīng)濟(jì)層面。
商業(yè)銀行領(lǐng)不領(lǐng)央行的情,主動(dòng)權(quán)在商業(yè)銀行手里。在解讀信貸資產(chǎn)質(zhì)押再貸款時(shí),可以理解為央行貨幣工具箱里的手段頗多,也可從邏輯上解讀為貨幣政策的再寬松,但似乎不能將此理解為貨幣政策的大“放水”,更不可理解為央行購(gòu)買(mǎi)商業(yè)銀行的壞賬。
同時(shí),中國(guó)亦不可能再回到大投資刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的時(shí)代,這也是中國(guó)貨幣政策寬松多手段運(yùn)用的主因。
可預(yù)料的是,未來(lái)中國(guó)貨幣政策除了降息、降準(zhǔn)這些“標(biāo)準(zhǔn)”動(dòng)作外,還有更多的創(chuàng)新手段。
(作者為察哈爾學(xué)會(huì)研究員)
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