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對華光伏"雙反"兩敗俱傷 歐盟擬重新界定中國光伏價格

每日經(jīng)濟新聞 2015-10-21 00:29:32

在太陽能電力歐洲組織首席執(zhí)行官沃森看來,歐盟對華光伏"雙反"的結(jié)果是兩敗俱傷。為此,該組織向歐盟申請從基準(zhǔn)指數(shù)中排除中國價格,這意味著歐盟將對中國光伏價格重新判定。

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 查道坤    

每經(jīng)記者 查道坤

在太陽能電力歐洲組織首席執(zhí)行官沃森看來,歐盟對華光伏"雙反"的結(jié)果是兩敗俱傷。為此,該組織向歐盟申請從基準(zhǔn)指數(shù)中排除中國價格,這意味著歐盟將對中國光伏價格重新判定。

與此同時,10月19日,沃森對外透露,歐盟正在籌建全球最大光伏制造工廠,以提振日益頹廢的光伏產(chǎn)業(yè)。

據(jù)沃森介紹,上述項目計劃分兩個階段推進:第一階段約投資5000萬歐元,在2015年建設(shè)產(chǎn)能9萬千瓦的工業(yè)示范生產(chǎn)線;第二階段約投資5億歐元,到2017年建設(shè)產(chǎn)能100萬千瓦的制造工廠。目前第一階段計劃正在緊鑼密鼓實施中,第二階段還處于融資階段。

之所以籌建全球最大的光伏制造廠,在沃森看來,是為了保護本土陷入低谷的光伏產(chǎn)業(yè)。此前,歐盟多次動用"雙反"貿(mào)易措施抵制中國企業(yè)強有力的競爭,但"雙反"不但沒有起到保護歐洲企業(yè)的作用,反而造成兩敗俱傷。

根據(jù)歐盟委員會發(fā)布的數(shù)據(jù),2010年歐洲光伏制造業(yè)的產(chǎn)值達到200億歐元,到2014年產(chǎn)值直線下跌至25億歐元。歐洲制造光伏組件2008年在全球所占份額達到25%,到2013年則下滑至9%,世界前10名光伏組件制造商沒有一家是歐洲企業(yè)。

對此,太陽能電力歐洲主席奧利弗·舍費爾表示,自2013年12月以來,反傾銷和反補貼稅已經(jīng)應(yīng)用于來自中國或委托中國加工的晶體硅組件和電池,歐洲對中國太陽能產(chǎn)品施加的關(guān)稅以及相關(guān)價格承諾,很可能是造成歐洲太陽能裝機量減速的直接原因。"回歸到公平的競爭環(huán)境,將有助于歐洲的太陽能發(fā)電增長,并支持歐洲電力市場實現(xiàn)減排目標(biāo),消費者也能用合理的價格買到規(guī)?;a(chǎn)的高質(zhì)量產(chǎn)品。"

光伏行業(yè)專家趙玉文對《每日經(jīng)濟新聞》記者說,"中國出口的光伏組件產(chǎn)品價格較低,這讓歐盟不少光伏企業(yè)材料端的費用大幅降低,利潤大幅提高,但是'雙反'讓中國光伏企業(yè)對歐盟出口也大幅減少,對歐盟光伏企業(yè)影響自然較大。"

2012年底,歐洲部分光伏企業(yè)強烈要求對中國光伏企業(yè)征收"雙反"關(guān)稅,最終歐盟采納了這些光伏企業(yè)的意見,宣布從2013年起對中國光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅。隨后,經(jīng)過中歐積極談判,2014年8月6日,歐盟委員會批準(zhǔn)中歐光伏貿(mào)易爭端的價格承諾協(xié)議正式生效,有效期至2015年底。

如今,上述價格協(xié)議即將到期,到期后歐盟對中國光伏價格如何判定,再次成為各界關(guān)注的焦點。

10月16日,以SolarWorld為首的機構(gòu)EU ProSun要求委員會考慮從彭博社指數(shù)中排除中國價格。彭博社指數(shù)用于決定對中國電池和組件制造商實施的最低進口限價(MIP)。

沃森表示,如果中國價格從該指數(shù)中被刪除,中國產(chǎn)品在歐盟的每瓦價格將大幅提高。"如果這一中期審議成功,中國價格將被刪除,最低進口限價將達到每瓦六十五至七十歐分,這將是中國組件能夠進入歐盟的最低進口限價。因此這是一個非常重要的問題,我們確實遞交請求,要求歐盟委員會不要改變他們實際計算最低進口限價的方式。"

"如果歐盟最終同意從基準(zhǔn)指數(shù)中排除中國價格的請求,那么中國的光伏產(chǎn)品價格將會被重新界定,中國組件將以最低進口限價進入歐盟市場,這在一定程度上恢復(fù)了中國光伏產(chǎn)品的價格優(yōu)勢,對中國光伏企業(yè)是一個好消息。"趙玉文說。

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對華光伏"雙反"

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