每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 歐陽(yáng)凱    

◎每經(jīng)記者 歐陽(yáng)凱 

12月14日，在中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)、哈薩克斯坦總理馬西莫夫的共同見證下，中廣核總經(jīng)理張善明與哈薩克斯坦國(guó)家原子能工業(yè)公司（以下簡(jiǎn)稱哈原工）總裁朱瑪伽里耶夫·阿斯卡爾，簽署了《關(guān)于在哈薩克斯坦設(shè)計(jì)和建設(shè)燃料組件制造廠和在哈薩克斯坦共同開發(fā)鈾礦的商業(yè)協(xié)議》，成為中哈在核能領(lǐng)域合作的標(biāo)志性合作項(xiàng)目。

早在去年末，中廣核便與哈原工簽署了《關(guān)于擴(kuò)大和深化核能領(lǐng)域互利合作的協(xié)議》，啟動(dòng)在哈薩克斯坦合資建設(shè)核燃料組件廠等一系列重大互利合作事宜。中廣核方面表示，此次進(jìn)一步細(xì)化了核燃料組件項(xiàng)目和鈾礦項(xiàng)目的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、主要商業(yè)條款等內(nèi)容，以統(tǒng)籌指導(dǎo)兩個(gè)項(xiàng)目的落地。 

進(jìn)一步打破壟斷  

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，在燃料項(xiàng)目上，雙方將于哈薩克斯坦注冊(cè)成立及共同管理燃料合伙企業(yè)，致力就制備供應(yīng)予中國(guó)、哈薩克斯坦及其他有意的國(guó)家的燃料組件設(shè)施進(jìn)行可行性研究、組織具體設(shè)計(jì)研究以及建造及管理該燃料組件設(shè)施；通過(guò)成立采礦合伙企業(yè)，以參與開發(fā)哈薩克斯坦的一個(gè)或多個(gè)鈾礦床。

雙方約定的合伙權(quán)益比例中，哈原工不少于51%，中廣核則不多于49%。

統(tǒng)計(jì)顯示，世界上天然鈾儲(chǔ)量排前10位的國(guó)家是澳大利亞、哈薩克薩坦、加拿大、南非、美國(guó)、俄羅斯、納米比亞、尼日爾、巴西、烏茲別克斯坦，多數(shù)分布在遠(yuǎn)離中國(guó)的大洋洲、美洲、非洲，少數(shù)在毗鄰中國(guó)的中亞國(guó)家，排名前7位國(guó)家的天然鈾儲(chǔ)量占到世界總儲(chǔ)量的80％。但天然鈾的生產(chǎn)又壟斷在少數(shù)西方控制的鈾資源寡頭或由國(guó)家控制礦業(yè)企業(yè)，如加拿大Cameco、哈薩克斯坦哈原工等7家企業(yè)天然鈾產(chǎn)量占了世界總產(chǎn)量的78％。

業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，中廣核參與鈾礦開發(fā)與生產(chǎn)，是從源頭上對(duì)鈾資源進(jìn)行控制，獲得鈾資源的分配權(quán)和包銷合同。“像美國(guó)、法國(guó)是對(duì)鈾資源保護(hù)性開發(fā)的國(guó)家，較少將本土資源對(duì)外開展初級(jí)產(chǎn)品貿(mào)易，而澳大利亞、加拿大、南非等雖然鈾資源豐富且工業(yè)發(fā)達(dá)，但對(duì)出口、投資環(huán)節(jié)限制諸多，海外資本話語(yǔ)權(quán)較低，只有以哈薩克斯坦為主的中亞國(guó)家本身沒有鈾的需求，也沒有核燃料加工能力，產(chǎn)品只能出口，這些國(guó)家歡迎外商控股或參股投資，鼓勵(lì)開發(fā)，符合我國(guó)的海外開發(fā)戰(zhàn)略”，一位核電央企人士此前向記者指出。 

鈾需求穩(wěn)步增長(zhǎng)  

除了國(guó)際上的壟斷，長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)內(nèi)核燃料生產(chǎn)和進(jìn)出口貿(mào)易由中核集團(tuán)專屬經(jīng)營(yíng)，國(guó)內(nèi)核電企業(yè)與專營(yíng)單位一般簽訂長(zhǎng)期供應(yīng)合同，然而隨著核電事業(yè)的快速發(fā)展，這種單一模式存在與市場(chǎng)不相適應(yīng)的問(wèn)題，比如供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)集中、合同價(jià)格形成機(jī)制欠透明等問(wèn)題，直到2008年11月，商務(wù)部才授予中廣核鈾業(yè)核燃料進(jìn)出口專營(yíng)資質(zhì)，此后，中廣核在哈薩克斯坦、納米比亞等國(guó)收購(gòu)或參股當(dāng)?shù)氐拟欃Y源開發(fā)公司。

中廣核方面也向記者表示，為保障核電站的燃料安全供應(yīng)，中廣核堅(jiān)持國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)積極開發(fā)和利用，目前已控制鈾資源總量30.77萬(wàn)噸，可滿足30臺(tái)百萬(wàn)千瓦級(jí)核電機(jī)組30年的換料需求。

截至2015年10月底，中廣核在運(yùn)核電機(jī)組14臺(tái)，裝機(jī)容量1492萬(wàn)千瓦，是全國(guó)最大的核電運(yùn)營(yíng)商，同時(shí)中廣核還有12臺(tái)核電機(jī)組在建，裝機(jī)容量1445萬(wàn)千瓦，是全球最大的核電建造商，隨著核電項(xiàng)目的密集開工，進(jìn)一步刺激核燃料需求增長(zhǎng)，此前《每日經(jīng)濟(jì)新聞》曾報(bào)道指出，到2024年全球?qū)⑿略?1座核反應(yīng)堆，其中中國(guó)以61座成為最大貢獻(xiàn)者，未來(lái)鈾需求將以每年4%的速度增長(zhǎng)。

值得注意的是，鈾一直被視為大宗商品的“奇葩”，其持穩(wěn)的價(jià)格走勢(shì)與其他大宗商品的“跌跌不休”相比顯得并不協(xié)調(diào)。記者了解到，目前鈾價(jià)大約每磅36美元，和今年1月的36.13美元相差不大。自日本福島第一核電站發(fā)生泄漏事故以來(lái)，鈾價(jià)一直承壓，但分析認(rèn)為現(xiàn)在鈾已經(jīng)蓄勢(shì)待漲，隨著核電公司涌向市場(chǎng)補(bǔ)充核燃料，未來(lái)6~18個(gè)月鈾價(jià)有望大幅上漲。

上述核電央企人士指出，中國(guó)曾失去了利用本世紀(jì)初期鈾價(jià)低迷的機(jī)遇，沒有超前、低成本地控制更多國(guó)際鈾礦資源，當(dāng)前核電發(fā)展前景逐漸明朗，而鈾價(jià)暫還處于低位，鈾戰(zhàn)略儲(chǔ)備已經(jīng)提上議事日程。但他也坦言，國(guó)內(nèi)核電企業(yè)在開發(fā)上還應(yīng)注重勘探權(quán)與采礦權(quán)結(jié)合，參與擁有采礦權(quán)的項(xiàng)目開發(fā)見效快但投入少，機(jī)會(huì)也較少，而控制一些擁有勘探權(quán)的項(xiàng)目，繼續(xù)進(jìn)行深度探礦，謀求長(zhǎng)期的資源保障，逐漸發(fā)展成采礦項(xiàng)目，使得資源儲(chǔ)備多樣化和長(zhǎng)遠(yuǎn)化。