每經(jīng)記者劉衛(wèi)琰 2015年，中國蟬聯(lián)全球最大汽車市場的寶座。這一年，“新能源”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“中國制造2025”成為汽車行業(yè)的熱詞，卻難掩汽車市場正在經(jīng)歷的低增長陣痛。而自上海大眾4月宣布官方降價開始，車市“供過于求”的紅燈長亮，價格戰(zhàn)愈演愈烈。 如何解決國內(nèi)相對過剩的汽車產(chǎn)能，加快向海外輸出產(chǎn)能、技術(shù)和品牌，成為各大汽車集團不得不面對的課題。尤其是最近決策層頻頻提出“供給側(cè)改革”的大背景下，汽車產(chǎn)業(yè)的調(diào)整、升級，必將在2016年明顯提速。 近日，上?！秳趧訄蟆穲蟮婪Q，上海國檢局發(fā)布了六項支持浦東新區(qū)檢驗檢測認證產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新舉措。其中一項是將支持自貿(mào)區(qū)試點平行進口汽車“3C”認證制度改革。此前缺位這項政策被認為是阻礙上海自貿(mào)區(qū)平行進口業(yè)務發(fā)展的重要原因之一。 對此，上海自貿(mào)區(qū)相關(guān)負責人告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者：“我們也聽到了類似說法，但目前還沒有收到相關(guān)文件?！? 自從去年11月《國務院辦公廳關(guān)于加強進口的若干意見》（以下簡稱《意見》）發(fā)布，不僅天津、深圳等四個自貿(mào)區(qū)啟動平行進口貿(mào)易，而且利好這一貿(mào)易形式的政策也相繼出臺。這就導致平行進口規(guī)模提升。 一位天津自貿(mào)區(qū)平行進口平臺負責人預測：“今年平行進口汽車規(guī)模大約為12萬輛，同比增長約為20%。如果明年有更多利好政策出臺，規(guī)模有望達到15萬輛。而明年很可能將出臺的一項政策是平行進口強行認證方面的改革。” 不過，國機汽車市場部經(jīng)理王存認為：“平行進口汽車銷量提升，是以價格下探、經(jīng)銷商利潤下滑換來的?！边@甚至導致部分車型虧本銷售。 今年銷量預計增長20% “今年下半年我們集團正式終端開售平行進口車，截至目前累計銷量已經(jīng)突破5000輛?！苯正嫶蠹瘓F董事長龐慶華告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者。這僅是平行進口車銷量逆勢提升的重要表現(xiàn)之一。 天津作為占平行進口車七成銷量的進口口岸，其自貿(mào)區(qū)平行進口平臺負責人預測：“今年平行進口車銷售規(guī)模將達到12萬輛左右，增幅為20%左右?！? 此前中國進口汽車貿(mào)易有限公司總經(jīng)理田亞梅曾表示，預計今年進口車的銷量大約為116萬輛，同比下滑8%，平行進口車占比約為10%，也就是11.6萬輛。這相對于去年的近9.6萬輛，同比提升約21%。 上述天津自貿(mào)區(qū)平行進口平臺負責人認為：“平行進口汽車貿(mào)易銷量逆勢提升，和政策的刺激有著必然聯(lián)系?！? 去年11月《意見》要求加緊在中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)率先開展汽車平行進口試點工作之后，深圳前海、天津、福建等自貿(mào)區(qū)也積極推進平行進口業(yè)務。據(jù)商務部數(shù)據(jù)，截至目前，四個自貿(mào)區(qū)累計認定的汽車平行進口試點企業(yè)數(shù)量達78家，其中上海17家，廣東14家，天津35家，福建12家。 “今年11月商務部已經(jīng)放開平行進口許可證自動申領(lǐng)制度?！碧旖蜃再Q(mào)區(qū)平行進口平臺負責人表示：“這就意味著平行進口車上牌難的問題將得到解決?！? 汽車營銷專家顏景輝表示：“今年以來隨著龐大、廣匯等汽車經(jīng)銷商集團搭建平行進口車平臺，完善售后服務，引入金融服務，也進一步拓展了平行進口車銷量?！? 不過今年隨著中規(guī)進口車銷量下行，價格不斷下降，平行進口車貿(mào)易商也感受到了壓力。 根據(jù)中國進口車數(shù)據(jù)，今年10月進口車的平均優(yōu)惠金額達到8.9萬元，平均優(yōu)惠幅度達到13.8%，“平行進口車型的價格和中規(guī)車價格是聯(lián)動的”，王存表示，“隨著中規(guī)車價格下行，為了體現(xiàn)價格優(yōu)勢，平行進口車價格必將進一步下滑?！? 一位平行進口車商表示：“今年初寶馬X5平行進口車的起步價格為69萬元左右，現(xiàn)在已經(jīng)下探至60萬元出頭，加上人民幣匯率波動，這款車的單車利潤下滑到1萬元左右，而此前則高達10萬元以上。至于普拉多2700，目前已經(jīng)在虧本銷售?！? 強制認證制度或?qū)⒄{(diào)整 雖然目前平行進口車市場正處于以價換量的階段，但是推動平行進口業(yè)務健康穩(wěn)定發(fā)展仍具有重要意義。 商務部外貿(mào)司商務參贊周惠曾表示，平行進口車有利于打破壟斷，促進進口汽車市場競爭，給予消費者多樣化選擇，因此要加大推動平行進口試點工作。 上海自貿(mào)區(qū)作為我國第一個開閘的平行進口汽車試點，目前的銷售狀況并不樂觀，這和3C認證不無關(guān)系。 所謂3C認證是指通過海外品牌主機廠授權(quán)做的強制性產(chǎn)品認證，而小3C是相對于3C認證而言的，是指未獲得品牌廠商的授權(quán)，貿(mào)易商自行通過海外改裝廠改裝得到的3C認證。 “目前包括天津自貿(mào)區(qū)在內(nèi)，所有的平行進口車輛大多都是通過小3C方式進口。”上海自貿(mào)區(qū)相關(guān)負責人表示，而這在上海自貿(mào)區(qū)是行不通的，“因此上海自貿(mào)區(qū)進口的平行進口車輛的確較少?！? 因此，有媒體報道稱，上海國檢局將支持自貿(mào)區(qū)試點平行進口汽車“CCC認證”制度改革。根據(jù)國家認監(jiān)委深化平行進口汽車“CCC認證”制度改革精神，試點對納入平行進口試點范圍的企業(yè)，無需提供原廠授權(quán)文件，放寬非量產(chǎn)認證模式的數(shù)量限制，簡化工廠檢查要求，鼓勵認證機構(gòu)在境外設(shè)立分支機構(gòu)，實現(xiàn)認證、檢測服務前移，方便進口企業(yè)。 天津自貿(mào)區(qū)平行進口平臺負責人透露：“據(jù)了解，目前我國相關(guān)部門正在對3C強制認證制度進行進行調(diào)整，有望明年實施，小批量的檢測費很可能將從目前的4萬多元調(diào)整至3000~5000元?！? 此前周惠也曾表示：“商務部將抓緊組織制定平行進口汽車銷售管理辦法，完善通關(guān)、征稅、檢驗、強制性產(chǎn)品認證等制度。” 天津自貿(mào)區(qū)平行進口平臺負責人預測，如果明年強制認證制度能夠完善落地，預計明年平行進口車規(guī)模或?qū)⑻嵘?5萬輛。